Le r\u00e8glement protocolaire de la Conf\u00e9d\u00e9ration est ainsi modifi\u00e9 que ce sont les valeurs de la diversit\u00e9 culturelle, de la Suisse humanitaire et de la paix qui sont pr\u00e9sent\u00e9s lors des visite d'\u00c9tat et non les honneurs militaires.
","ReasonText":"Rendre les honneurs c'est montrer du respect. Mais c'est aussi une d\u00e9monstration de respect profond\u00e9ment et ataviquement marqu\u00e9e par une dimension virile. Rendre les honneurs militaires, c'est depuis la cr\u00e9ation des \u00c9tats nations montrer son respect \u00e0 l'autre nation par sa propre puissance, la puissance militaire.
Mais il y a d'autres mani\u00e8res de montrer son respect \u00e0 autrui. Notamment en communiquant ses propres valeurs lors d'actes symboliques.
La Suisse, pays neutre, pays de la diversit\u00e9 culturelles et du dialogue et surtout berceau de l'humanitaire et de la promotion de la paix, doit aujourd'hui communiquer ces valeurs aussi dans le d\u00e9roulement des festivit\u00e9s et des actes symboliques qui ont lieu lors des visites d'\u00c9tat.
Pour ce faire, il faut remplacer les honneurs militaires par des honneurs civils promouvant l'humanitaire, soit le respect des civils, la paix, soit le dialogue entre les nations et entre les peuples, et la diversit\u00e9 culturelle, soit l'harmonie du vivre ensemble.
Il y a de tr\u00e8s nombreuses mani\u00e8res d'exprimer ces valeurs par des honneurs civils. La diversit\u00e9 culturelle de la Suisse peut \u00eatre exprim\u00e9e par la pr\u00e9sence des repr\u00e9sentants civils des cantons, des traditions vestimentaires cantonales ou des communaut\u00e9s culturelles qui composent la Suisse. Il est possible de mettre en avant les valeurs humanitaires par exemple par la pr\u00e9sence de personnalit\u00e9s suisses actives dans le mouvement de la Croix-Rouge nationale ou internationale, des personnalit\u00e9s s'\u00e9tant engag\u00e9es pour la paix et le dialogue, le Corps suisse en cas de catastrophe.
Certes, il y a des us et coutumes internationaux non \u00e9crits mais ils peuvent \u00eatre modifi\u00e9s. Rappelons que les diplomates ont abandonn\u00e9 leur habit traditionnel remontant \u00e0 l'\u00e9poque napol\u00e9onienne. Le remplacement des honneurs militaires par l'expression du respect d'autres valeurs, au moment o\u00f9 le bruit de bottes ne cesse de cro\u00eetre \u00e0 travers le monde, est un acte symbolique dont la Suisse pourra \u00e0 l'avenir s'enorgueillir.
Il appartient au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de trouver une expression du respect officiel, lors des visites d'\u00c9tat, alternative aux honneurs militaires.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"R\u00e9sultant d'une longue tradition fond\u00e9e sur les usages du droit international public, l'accueil d'une cheffe ou d'un chef d'\u00c9tat par des honneurs militaires fait partie int\u00e9grante du protocole diplomatique en vigueur au niveau international. Lors de visites d'\u00c9tat, de tels honneurs contribuent \u00e0 exprimer l'une des plus hautes formes de respect dont un pays souverain peut gratifier son h\u00f4te. L'interpr\u00e9tation des hymnes nationaux et le passage en revue de la garde d'honneur sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels de la c\u00e9r\u00e9monie. Le non-respect de ce c\u00e9r\u00e9monial, solidement ancr\u00e9 au sein de la communaut\u00e9 internationale, \u00e9quivaudrait \u00e0 infliger un affront \u00e0 notre invit\u00e9 ainsi qu'au pays h\u00f4te, avec le risque de compromettre les relations entre la Suisse et ce pays h\u00f4te.
Autrefois, les honneurs militaires constituaient en effet un gage de s\u00e9curit\u00e9 concret offert aux h\u00f4tes. Aujourd'hui, lorsqu'un dignitaire \u00e9tranger passe en revue la garde d'honneur en compagnie de la pr\u00e9sidente ou du pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration, elle ou il ne se limite pas \u00e0 appr\u00e9cier la valeur militaire de miliciennes et de miliciens, mais prend acte, symboliquement, de l'assurance qu'elle ou qu'il se trouve, lors de son s\u00e9jour officiel, sous la protection de l'\u00c9tat suisse.
Par ailleurs, tr\u00e8s simple en comparaison internationale, cette c\u00e9r\u00e9monie tend \u00e0 affirmer notre culture r\u00e9publicaine et d\u00e9mocratique.
Ainsi qu'il l'a indiqu\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 la motion 13.3413 Minder, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9sente aux h\u00f4tes de la Suisse les nombreuses facettes de notre pays\u00a0: sa culture, ses coutumes, ses atouts \u00e9conomiques ou sa gastronomie font ainsi partie du programme de toute visite d'\u00c9tat et peuvent aussi constituer un volet d'une visite officielle. Les valeurs suisses que sont sa diversit\u00e9 culturelle, sa tradition humanitaire et sa tradition de promotion de la paix peuvent \u00e9galement \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es dans ce cadre, non pas pour remplacer, mais pour compl\u00e9ter l'usage diplomatique des honneurs militaires.
Le recours aux honneurs militaires est d\u00e9fini par le r\u00e8glement protocolaire de la Conf\u00e9d\u00e9ration. La nouvelle version de ce document a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 29 septembre 2017 (FF 2017 6139).
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