Il Partenariato globale per porre fine alla violenza contro i bambini si fonda sugli obiettivi di sviluppo sostenibile 2015-2030 (OSS), noti anche come Agenda 2030.
Per poter essere perseguito efficacemente, l'obiettivo di eliminare qualsiasi forma di violenza deve fondarsi sullo studio dell'ONU sulla violenza contro i bambini.
Il messaggio principale del Partenariato globale \u00e8 che la violenza contro i bambini \u00e8 un problema universale di cui tutti siamo responsabili (accountability). Il Partenariato globale si prefigge di:
1. formare in tutti gli Stati la volont\u00e0 politica di porre fine alla violenza contro i bambini;
2. accelerare l'azione per porre fine alla violenza nei confronti dei bambini;
3. rafforzare la collaborazione tra e negli Stati.
In singoli Paesi quali la Svizzera, il secondo punto va perseguito in diverse tappe. Occorre anzitutto riunire tutti i dipartimenti, i servizi, le istituzioni e gli attori responsabili. In secondo luogo \u00e8 importante costituire una solida base di dati. In terzo luogo bisogna sviluppare un piano d'azione nazionale.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:
1. \u00c8 a conoscenza di questa piattaforma, o meglio terr\u00e0 conto nel quadro degli OSS dell'obiettivo che si prefigge?
2. Ritiene che la Svizzera, in quanto Paese pioniere, debba dare prova di un impegno particolare per conseguire l'obiettivo di porre fine alla violenza contro i bambini?
3. Quale dipartimento sarebbe competente in materia?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Nel settembre del 2015 gli Stati membri dell'ONU hanno adottato l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, che, pur rappresentando un quadro di riferimento importante per tutti i Paesi per affrontare le principali sfide a livello mondiale, non \u00e8 giuridicamente vincolante. La Svizzera rediger\u00e0 un primo rapporto nazionale sull'attuazione dell'Agenda 2030 entro il 2018.
Sulla base dell'Agenda 2030 sono nate numerose iniziative, piattaforme e collaborazioni internazionali volte a sostenere l'attuazione effettiva degli obiettivi di sviluppo sostenibile. Il Partenariato globale per porre fine alla violenza contro i bambini si fonda sostanzialmente sull'obiettivo 16.2 dell'Agenda 2030: porre fine all'abuso, allo sfruttamento, al traffico di bambini e a tutte le forme di violenza e tortura nei loro confronti. La partecipazione \u00e8 volontaria.
La Svizzera \u00e8 uno dei Paesi donatori e si impegna a vari livelli per sostenerlo. Oltre ad aver messo a disposizione risorse umane e finanziarie fin dall'avvio del partenariato, \u00e8 anche membro (tramite il Dipartimento federale degli affari esteri [DFAE]) del comitato esecutivo (Executive Committee) e del consiglio di amministrazione (Board).
2. La Svizzera non \u00e8 un Paese pioniere nel quadro del Partenariato globale, ma \u00e8 tenuta a prendere misure per contrastare la violenza nei confronti dei bambini in ottemperanza di altri accordi vincolanti. Il nostro Paese ha infatti ratificato convenzioni internazionali che gli impongono diversi obblighi in materia. Si tratta essenzialmente della Convenzione dell'ONU sui diritti del fanciullo (CDF; art. 19 e 34), del Protocollo facoltativo alla Convenzione sui diritti del fanciullo concernente la vendita di fanciulli, la prostituzione infantile e la pedopornografia, della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla protezione dei minori contro lo sfruttamento e l'abuso sessuali (Convenzione di Lanzarote) e della Convenzione dell'ONU sui diritti delle persone con disabilit\u00e0 (art. 16 par. 5). Si pu\u00f2 inoltre menzionare la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul), approvata dalle Camere federali nel mese di giugno del 2017 e la cui ratifica \u00e8 imminente.
Nel quadro del follow-up della CDF, la Svizzera sta esaminando le raccomandazioni rivoltele nel febbraio del 2015 dal Comitato ONU per i diritti del fanciullo, alcune delle quali concernono proprio la lotta contro la violenza nei confronti dei bambini. Il Consiglio federale si pronuncer\u00e0 a questo riguardo nel corso del secondo semestre del 2018. Sempre nel quadro dell'Agenda 2030, durante il primo trimestre del 2018 sar\u00e0 infine presentato al Consiglio federale un inventario delle attivit\u00e0 della Confederazione inerenti tra l'altro alla protezione dell'infanzia e della giovent\u00f9 (obiettivi 16.1 e 16.2).
3. Nel quadro del Partenariato globale, la Svizzera si impegna soprattutto a livello internazionale, ragion per cui a essere competente \u00e8 in primo luogo il DFAE, e in particolare la Direzione dello sviluppo e della cooperazione. L'intenzione \u00e8 di sostenere il Partenariato globale sul lungo periodo, conformemente alle priorit\u00e0 della cooperazione internazionale (messaggio concernente la cooperazione internazionale 2017-2020), che includono segnatamente la protezione, la lotta contro le violenze di genere, l'educazione e la sicurezza alimentare. Per contro, le questioni inerenti all'infanzia e alla giovent\u00f9, e in particolare alla CDF, sono di competenza del Dipartimento federale dell'interno (Ufficio federale delle assicurazioni sociali).
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