Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre al Parlamento una proposta di modifica della LFINMA (Legge sulla vigilanza dei mercati finanziari), nonch\u00e9 delle ulteriori leggi rilevanti, che preveda che la regolamentazione nel settore dei mercati finanziari sia di esclusiva competenza del Parlamento e del Consiglio federale e che la FINMA si concentri sulla sua attribuzione principale, ossia l'attivit\u00e0 di vigilanza (controllo), in particolare emanando circolari.
Una minoranza (Pardini, Birrer-Heimo, Jans, Leutenegger Oberholzer, Marra, Schelbert) propone di respingere la mozione.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel suo parere del 30 agosto 2017 riguardo alla mozione Landolt 17.3317, \"Separare in modo netto le responsabilit\u00e0 tra la politica dei mercati finanziari e la vigilanza sui mercati finanziari\", il Consiglio federale ha affermato di approvare la separazione netta delle responsabilit\u00e0 di Parlamento e Consiglio federale per la politica e la strategia dei mercati finanziari nonch\u00e9 per la regolazione, da un lato, e la competenza dell'Autorit\u00e0 federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) per l'attivit\u00e0 di vigilanza operativa, dall'altro. Inoltre ha aggiunto che avrebbe adottato i miglioramenti necessari. Sar\u00e0 oggetto di esame anche l'eventuale separazione assoluta tra regolamentazione da un lato e vigilanza dall'altro, come chiesto dagli autori della presente mozione. Al riguardo occorrer\u00e0 tenere conto del fatto che l'attuale competenza della FINMA di emanare disposizioni tecniche di minore importanza corrisponde ai principi emanati dal Consiglio federale in materia di Governo d'impresa della Confederazione per le unit\u00e0 rese autonome, e che anche le autorit\u00e0 di vigilanza sui mercati finanziari di altre piazze dispongono di competenze in materia di regolamentazione. Se si conferisse al Consiglio federale la competenza di emanare tutte le regolamentazioni tecniche, l'accettazione della mozione provocherebbe un sensibile aumento delle spese per il personale nell'Amministrazione federale centrale. Queste spese sarebbero sostenute dai contribuenti e non pi\u00f9 dagli assoggettati alla vigilanza. Inoltre, un'eventuale separazione assoluta tra regolamentazione da un lato e vigilanza dall'altro, dovrebbe essere realizzata anche per le attivit\u00e0 degli organismi di autodisciplina previsti dal diritto in materia di riciclaggio di denaro e per le borse, che attualmente svolgono anch'esse attivit\u00e0 di regolamentazione e di vigilanza.
Per questi motivi, al momento il Consiglio federale respinge la presente mozione poich\u00e9 anticiperebbe sia l'esame summenzionato, sia i chiarimenti chiesti nel quadro del postulato Germann 17.3620, \"Trasparenza circa le conseguenze in termini di costi delle circolari FINMA\", accolto dal Consiglio degli Stati. Se la Camera prioritaria dovesse accogliere la presente mozione, il Consiglio federale si riserva la possibilit\u00e0 di chiedere alla seconda Camera di modificare la mozione in un mandato di verifica.
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