Affinch\u00e9 la digitalizzazione si affermi in Svizzera, occorre un'identit\u00e0 elettronica su scala nazionale. La legge sull'eID \u00e8 un primo passo nella giusta direzione. I pareri pervenuti in sede di consultazione evidenziano tuttavia che \u00e8 possibile accelerare e ampliare la sua introduzione.
Per il suo successo \u00e8 determinante che l'eID sia utilizzata nelle relazioni con le autorit\u00e0 federali, cantonali e comunali, che devono dare il buon esempio e accettare l'eID quale alternativa equivalente ai mezzi materiali di identificazione e autentificazione, quali la carta d'identit\u00e0 e il passaporto. In questo modo si rafforza la fiducia della popolazione nell'eID e se ne promuove la diffusione.
Il Consiglio federale \u00e8 pregato di rispondere alle domande seguenti:
1. \u00c8 disposto a rendere prioritario, nella legge sull'eID, l'utilizzo dell'eID nelle relazioni con le autorit\u00e0 e in seno alle imprese parastatali?
2. Come intende promuovere l'accettazione e l'introduzione dell'eID riconosciuta dallo Stato presso le autorit\u00e0 a livello federale, cantonale e comunale? \u00c8 disposto a introdurre incentivi?
3. Cercher\u00e0 di introdurre nella legge sull'eID obblighi il pi\u00f9 possibile ampi per l'accettazione dell'eID nelle relazioni con le autorit\u00e0?
4. Al di l\u00e0 della legge sull'eID occorre intervenire sul piano legislativo (p. es. nella legge sui documenti d'identit\u00e0), affinch\u00e9 l'eID sia accettata quale mezzo di identificazione e autentificazione equivalente, come la carta d'identit\u00e0 e il passaporto?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'importanza dell'eID per la digitalizzazione in Svizzera. Il 15 novembre 2017, dopo aver preso atto dei risultati della consultazione, ha pertanto incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia di elaborare entro l'estate 2018 un disegno di legge federale sui servizi d'identificazione elettronica (legge sull'eID). Tuttavia, il Consiglio federale non reputa che l'utilizzo dell'eID nelle relazioni con le autorit\u00e0 sia determinante per il suo successo in Svizzera, dato che il numero annuo di questi contatti corrisponde pi\u00f9 o meno al numero di transazioni che avvengono quotidianamente nel settore economico. \u00c8 per\u00f2 consapevole che le soluzioni impostesi in Europa sono soprattutto quelle che permettono un utilizzo dell'eID sia nelle relazioni con le autorit\u00e0 sia in quelle economiche. L'avamprogetto inviato in consultazione prevedeva peraltro gi\u00e0 questo utilizzo polivalente.
Alla luce di quanto precede, si risponde come segue alle domande poste dall'autore dell'interpellanza:
1./3. L'articolo 16 dell'avamprogetto di legge sull'eID prevede gi\u00e0 che le autorit\u00e0 che eseguono il diritto federale ed esigono un'identificazione elettronica devono accettare tutte le eID riconosciute dallo Stato. Quindi, non appena prevedono un accesso ai loro servizi con una registrazione on line devono parimenti accettare le eID riconosciute dallo Stato. Questo principio verr\u00e0 ripreso nel disegno che sar\u00e0 sottoposto al Parlamento. Un obbligo pi\u00f9 esteso per le autorit\u00e0 cantonali e comunali richiederebbe una modifica della Costituzione.
2. L'introduzione, prevista dalla legge sull'eID, di prescrizioni tecniche e giuridiche uniformi per tutte le eID riconosciute dallo Stato permetter\u00e0 di spezzare la \"struttura a silo\" dei sistemi informatici e di assicurarne l'interoperabilit\u00e0. Questo vantaggio e la possibilit\u00e0 di rinunciare a costose soluzioni individuali costituiscono gi\u00e0 un incentivo. L'utilizzo di protocolli tecnici standard manterr\u00e0 contenuti i costi per l'integrazione della funzionalit\u00e0 eID nelle soluzioni della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni. Si prevede inoltre di intensificare la comunicazione con tutti gli attori coinvolti per accelerare la diffusione dell'eID.
L'eID rappresenta un contributo concreto per il raggiungimento degli obiettivi dell'\"E-government Svizzera\" e della strategia del Consiglio federale per una Svizzera digitale. Tutti gli attori rilevanti sono stati invitati a partecipare a un dialogo strutturato \"Svizzera digitale\", lanciato insieme alla strategia. In questo contesto va rilevato che Confederazione e Cantoni hanno gi\u00e0 espresso il loro sostegno all'introduzione dell'eID adottando congiuntamente le linee guida 2017 - 2019 dell'\"E-government Svizzera\". In occasione del rinnovo della strategia di e-government della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni, la Confederazione proporr\u00e0 che l'attuazione e l'impiego dell'eID siano definiti come un obiettivo prioritario.
4. Spetta agli uffici e ai servizi responsabili analizzare la necessit\u00e0 di legiferare per accelerare la trasformazione digitale dei loro servizi e la diffusione dell'eID. La legge sull'eID fornisce gli impulsi necessari. Secondo l'attuale concezione giuridica, un'eID ha lo scopo di permettere l'identificazione e l'autenticazione nel mondo digitale. Non autorizza a varcare i confini nazionali.
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