Eine unl\u00e4ngst durchgef\u00fchrte Studie bringt an den Tag, dass mehr als ein Viertel der an der Universit\u00e4t Genf immatrikulierten Studierenden keine Lehrveranstaltungen besucht und keine Pr\u00fcfungen absolviert. Der Anteil dieser Studierenden soll im Masterstudium noch h\u00f6her sein. Es gibt verschiedene Gr\u00fcnde: die Mehrfachimmatrikulation an verschiedenen Hochschulen; fehlende Berufsperspektiven f\u00fcr ausl\u00e4ndische Studierende, die nicht damit rechnen, in der Schweiz eine Arbeitsstelle zu finden; ganz zu schweigen von den hohen Lebenshaltungskosten.
Nichts deutet darauf hin, dass sich dieses Ph\u00e4nomen auf die Universit\u00e4t Genf beschr\u00e4nkt. Dennoch w\u00e4re es wichtig zu wissen, wie es an anderen Bildungsinstitutionen steht, damit Massnahmen ergriffen werden k\u00f6nnen, um das Studienangebot und die Studienvoraussetzungen in der Schweiz zu verbessern. Gem\u00e4ss der Antwort des Bundesrates auf meine zu Beginn der Wintersession gestellte Frage in der Fragestunde gibt es zu dieser Thematik keine Untersuchung betreffend die ETH.
Ich bitte den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:
1. Gibt es unter den an der ETH Z\u00fcrich oder der ETH Lausanne immatrikulierten Studierenden eine gr\u00f6ssere Anzahl, die weder die Lehrveranstaltungen besucht noch die Pr\u00fcfungen ablegt (es gibt doch zweifellos diesbez\u00fcgliche Statistiken)?
2. Falls es solche Studierende gibt und ihre Zahl ins Gewicht f\u00e4llt: Wurden Massnahmen ins Auge gefasst, um diesem Problem zu begegnen?
3. Falls eine pr\u00e4zise Antwort nicht m\u00f6glich ist: Ist eine entsprechende Studie an unseren ETH angezeigt?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. An den beiden ETH gew\u00e4hrleisten maximale Fristen, dass allf\u00e4llige Pro-forma-Einschreibungen nur w\u00e4hrend einer sehr beschr\u00e4nkten Zeit bestehen k\u00f6nnten. In den Statistiken w\u00fcrden sich solche allf\u00e4lligen Pro-forma-Einschreibungen mit den Studienabbr\u00fcchen vermischen. Grunds\u00e4tzlich sind die Gr\u00fcnde f\u00fcr eine Nichtanmeldung zu Pr\u00fcfungen, beispielsweise zur Basispr\u00fcfung nach dem ersten Studienjahr, nicht bekannt, ausser der oder die betroffene Studierende habe die Studienrichtung gewechselt.
Um ein konkretes Beispiel zu haben, wurden an der EPFL die F\u00e4lle von Bachelor- und Masterstudierenden, welche sich im akademischen Jahr 2016/17 nicht f\u00fcr die vorgesehenen Pr\u00fcfungen anmeldeten, n\u00e4her gepr\u00fcft. Betroffen waren insgesamt nur 35 Studierende. Darunter sind bloss 19 Studentinnen und Studenten, die sich ohne Angabe von Gr\u00fcnden im Bachelorstudium - meist zu dessen Beginn - nicht zu den Pr\u00fcfungen meldeten und entsprechend exmatrikuliert wurden. Zwei Drittel dieser Studierenden hatten die Schweizer Staatsb\u00fcrgerschaft oder waren in der Schweiz niedergelassen. Unter den Masterstudierenden sind es nur wenige Einzelf\u00e4lle, die ohne ersichtliche Gr\u00fcnde ihr Studium aufgeben.
Auch an der ETH Z\u00fcrich gelten strikte Fristen, die das Bachelor- und das Masterstudium betreffen. Dies gilt f\u00fcr die maximale Dauer, bis zu welcher sich Studierende zu Pr\u00fcfungen anmelden (resp. wieder abmelden) und diese bestanden haben m\u00fcssen (bspw. Basispr\u00fcfung nach einem Jahr Bachelorstudium), gewisse andere Auflagen erf\u00fcllt und sie in das Masterstudium \u00fcbergetreten sein m\u00fcssen. Diese Fristen k\u00f6nnen nicht durch Beurlaubungen unterbrochen oder verl\u00e4ngert werden, was Pro-forma-Einschreibungen ebenfalls verhindert. Zus\u00e4tzliche Einschr\u00e4nkungen ergeben sich aus der Praxis der Migrations\u00e4mter. Um ihre (jeweils f\u00fcr ein Jahr g\u00fcltige) Aufenthaltsbewilligung beim Migrationsamt zu verl\u00e4ngern, h\u00e4ndigen die ETH den ausl\u00e4ndischen Studierenden neben der Einschreibebest\u00e4tigung auch ein Dokument aus, auf dem zu ersehen ist, wie viele ECTS-Punkte sie f\u00fcr ihr Studium erarbeitet haben. Dadurch wird der vom Migrationsamt verlangte Nachweis des Studienfortschritts erbracht.
2. Die in Antwort 1 erw\u00e4hnten Fristen und Regelungen gew\u00e4hrleisten aus Sicht des Bundesrates, dass die Anzahl Studierender, die ohne Angabe von Gr\u00fcnden nicht zu den Vorlesungen und Pr\u00fcfungen erscheinen, \u00e4usserst tief bleibt. Die konkreten Zahlen der EPFL best\u00e4tigen diesen Befund. Weiter gehende Massnahmen erachtet der Bundesrat daher nicht als angezeigt.
3. Angesichts der geringen Zahlen und der geltenden Rahmenbedingungen erachtet der Bundesrat die Erstellung einer weiter gehenden Studie nicht als angezeigt.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1518566400000)\/","SubmittedBy":"Glauser-Zufferey Alice","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1521158400000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"32","Category":null,"Modified":"\/Date(1690516857270)\/","SubmissionDate":"\/Date(1513123200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5011,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Bildung"}}