Der Bundesrat wird beauftragt, eine Bestandsaufnahme vorzunehmen betreffend die Bereitstellung (Freigabe) der nichtvertraulichen Daten der Bundesverwaltung auf der Internetplattform opendata.swiss. Der freie Zugang (Open Access) zu diesen digitalen Daten generiert sowohl f\u00fcr die Forschung (Swiss Data Science Center) als auch f\u00fcr die Start-ups in der Schweiz einen Effizienzgewinn und f\u00fchrt zu einer Wertsch\u00f6pfung.
Die Herausforderung im Zusammenhang mit Open Data besteht darin, die digitale Unabh\u00e4ngigkeit der Schweiz zu garantieren. Daten sind Rohstoffe, die - genauso wie Erd\u00f6l - in ihrem Rohzustand nur einen begrenzten Nutzen haben. Um ihr Potenzial vollst\u00e4ndig auszusch\u00f6pfen, m\u00fcssten sie einheitlich im gleichen digitalen Format zentral erfasst werden. So k\u00f6nnen die Bundesverwaltung, Forschende und KMU diese Daten kombinieren und neue Nutzungsm\u00f6glichkeiten oder Dienstleistungen schaffen. Die Schweiz ist in der Lage - wenn auch sp\u00e4t dran -, die USA oder China einzuholen.
Open Data ist zwar auf gutem Weg, wird aber durch folgende Aspekte gebremst:
a. Es herrscht keine Kultur der Transparenz, da einige Stellen Informationen als Machtinstrument ansehen und deshalb z\u00f6gern, ihre Daten zu ver\u00f6ffentlichen.
b. Es herrscht keine digitale Kultur; Open Data erfordert viel Arbeit, und nicht immer ist von Anfang an klar, was am Ende dabei herauskommen wird.
c. Die finanziellen Mittel fehlen.
Langfristig k\u00f6nnte man zu den Bundesdaten auch die Daten der Kantone, St\u00e4dte und Gemeinden (zum Beispiel Verkehrsdaten) sowie akademische oder private Daten hinzuf\u00fcgen.
Mit einer Bestandsaufnahme liessen sich die zus\u00e4tzlichen Massnahmen bestimmen, die es f\u00fcr eine ausreichend umfangreiche und rasche Freigabe der Bundesdaten braucht.
","ReasonText":"F\u00fcr einen effizienten Umgang mit Open Data auf Bundesebene:
1. Normen: Auf der Plattform E-CH entwickeln und aktualisieren ehrenamtlich t\u00e4tige Fachpersonen die Standards f\u00fcr die Projekte des Schwerpunktplans E-Government Schweiz 2016-2019.
2. Definitionen und Bestand: einheitliche Datendefinitionen verwenden, Doppelungen vermeiden, zus\u00e4tzliche Bed\u00fcrfnisse erkennen, Daten, die nicht vom Bund erzeugt wurden, integrieren.
3. Breiteres Datenangebot: Das Hinzuf\u00fcgen von einem oder zwei Elementen zu einem Datenpaket kann dieses f\u00fcr andere Stellen interessant machen.
4. Zuverl\u00e4ssigkeit: Verifizierungsmechanismus f\u00fcr Daten aus verschiedenen Quellen.
5. Vertraulichkeit: je nach Sensibilit\u00e4t der Daten verschiedene Zugangsstufen vorsehen.
Dies w\u00fcrde auch der EU-Richtlinie \u00fcber die Weiterverwendung von Informationen des \u00f6ffentlichen Sektors (PSI-Richtlinie) entsprechen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Mit opendata.swiss gibt es bereits ein Portal, auf welchem die Open Data des Bundes und weiterer Stellen publiziert sind. Am 19. Dezember 2017 wurde zudem auf dem Portal das Inventar der Datenbest\u00e4nde des Bundes publiziert, welches eine \u00dcbersicht \u00fcber Datensammlungen, die in der Verwaltung vorhanden sind, bietet (www.opendata.swiss > Organisationen > Schweizerisches Bundesarchiv > Dateninventar Bund). Darin aufgelistet sind auch Datens\u00e4tze, die noch nicht publiziert sind. Das Inventar der Datenbest\u00e4nde des Bundes dient als Grundlage f\u00fcr die weitere systematische Publikation von geeigneten Daten als Open Government Data (OGD) und wird fortlaufend aktualisiert.
Das Portal opendata.swiss steht nicht nur den Bundesstellen, sondern auch Kantonen, Gemeinden und weiteren Organisationen mit einem staatlichen Auftrag zur Verf\u00fcgung. So bieten beispielsweise bereits heute sieben Kantone ihre offenen Daten auf opendata.swiss an.
Eine Zusammenarbeit mit dem Verein E-CH f\u00fcr die Definition und Weiterentwicklung relevanter Standards und Best Practices ist bereits etabliert.
Die Forderungen des Postulates sind daher bereits erf\u00fcllt.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1518566400000)\/","SubmittedBy":"B\u00e9gl\u00e9 Claude","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1521158400000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|34|36|1236","Category":null,"Modified":"\/Date(1690515658523)\/","SubmissionDate":"\/Date(1513209600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5011,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Medien und Kommunikation|Wissenschaft und Forschung|Menschenrechte"}}