L'autorit\u00e0 di protezione dei minori e degli adulti (APMA) pu\u00f2, ad esempio, ricoverare a scopo di assistenza persone anziane, prelevandole contro la loro volont\u00e0, e se necessario facendo uso della forza, dal loro domicilio in applicazione degli articoli 426 e seguenti CC (Ricovero a scopo di assistenza), perch\u00e9 non si prendevano pi\u00f9 cura di s\u00e9 stesse o della loro casa, non mangiavano pi\u00f9 come si deve o mettevano in pericolo s\u00e9 stesse o gli altri, ad esempio perch\u00e9 a pi\u00f9 riprese non avevano spento i fornelli.
Nel contempo, circa novanta persone pericolose e giovani propensi alla violenza manifestamente radicalizzati si muovono liberamente nel nostro Paese e costituiscono un pericolo per la popolazione svizzera. Esse mettono a repentaglio s\u00e9 stesse e anche altre persone.
1. Perch\u00e9 l'APMA non dispone un ricovero a scopo di assistenza in applicazione degli articoli 426 e seguenti CC anche per casi come questi?
2. Che cosa giustifica questa incomprensibile disparit\u00e0 di trattamento?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'8 dicembre 2017 il Consiglio federale ha posto in consultazione la legge federale sulle misure di polizia per la lotta al terrorismo. La normativa prevede di conferire alla polizia varie nuove possibilit\u00e0, al di fuori di un procedimento penale, per contrastare le persone potenzialmente pericolose contro cui sussistono indizi concreti e attuali che potrebbero commettere un atto terroristico. Essa comprende tra l'altro la possibilit\u00e0 di pronunciare un divieto di lasciare un immobile se tutte le altre misure appaiono insufficienti. Dopo il progetto di inasprimento del Codice penale e il Piano d'azione nazionale per prevenire e combattere la radicalizzazione e l'estremismo violento, adottato all'unanimit\u00e0 da Cantoni, citt\u00e0, Comuni e dalla Confederazione, con questo pacchetto di misure il Consiglio federale ha realizzato il terzo e ultimo grande progetto annunciato per il 2017 per attuare la strategia per la lotta al terrorismo.
1./2. Come risulta dalla collocazione nel diritto in materia di protezione degli adulti nonch\u00e9 dalla terminologia stessa (\"a scopo assistenziale\"), il ricovero a scopo assistenziale di cui agli articoli 426-439 CC serve a sostenere le persone bisognose di aiuto; tali persone devono soffrire di una turba psichica o di una disabilit\u00e0 mentale o versare in un grave stato di abbandono e vanno trattate e assistite nel quadro del ricovero. Lo scopo primario del ricovero a scopo assistenziale consiste nel trattamento medico della persona affinch\u00e9 possa recuperare l'autonomia e l'autoresponsabilit\u00e0. La protezione della popolazione non costituisce l'obiettivo centrale del suddetto ricovero. Se le condizioni legali sono adempiute nel caso specifico, \u00e8 possibile ricoverare a scopo assistenziale anche persone potenzialmente pericolose. Tuttavia, se le condizioni non sono soddisfatte, come di norma presumibile nel caso di tali persone, non \u00e8 possibile disporre un tale provvedimento. Occorre invece vagliare la disposizione di una misura di polizia a tutela della popolazione.
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