Der Bundesrat wird beauftragt, ein Verfahren zur Aufnahme der Festung Dailly in das Bundesinventar der sch\u00fctzenswerten Ortsbilder der Schweiz (Isos) oder in ein anderes geeignetes Verzeichnis einzuleiten, um nach der Schliessung der Anlage deren Zerfall zu vermeiden.
","ReasonText":"Die Festung Dailly auf den H\u00f6hen \u00fcber Saint-Maurice ist eine milit\u00e4rische Anlage, deren Anf\u00e4nge ins ausgehende 19. Jahrhundert zur\u00fcckreichen. Dieses einmalige Bauwerk setzt sich zusammen aus unterirdischen G\u00e4ngen von 80 Kilometer L\u00e4nge, einer unterirdischen Seilbahn und Verteidigungsstellungen mit Artillerie zum Schutz des Tores zu den Alpen. Dieses milit\u00e4rische Bauwerk enth\u00e4lt Einrichtungen der Spitzentechnologie des 20. Jahrhunderts, die unbestreitbar das in unserem Land vorhandene Wissen und K\u00f6nnen unter Beweis stellen.
Aufgrund der Reorganisation unserer Armee wird die Festung Dailly leider seit Ende 2017 nicht mehr betrieben. Kommt der Anlage nun nicht eine minimale Wartung zugute, so wird dies f\u00fcr ihre Erhaltung Folgen haben, die nicht r\u00fcckg\u00e4ngig gemacht werden k\u00f6nnen. Viele Bewohnerinnen und Bewohner der Region h\u00e4ngen an diesem kulturellen und historischen Erbe und sind deshalb zutiefst beunruhigt, ist es doch ein Zeichen unseres Verteidigungswillens im 20. Jahrhundert, namentlich zur Zeit des Reduits w\u00e4hrend des Zweiten Weltkriegs. Die Rettung dieser Festung k\u00f6nnte der Region auch nicht zu untersch\u00e4tzende touristische Vorteile bieten, gibt es doch schon ein Museum vor Ort sowie gef\u00fchrte Besichtigungen. Der Bundesrat ist f\u00fcr die Aufnahme sch\u00fctzenswerter Ortsbilder in das Bundesinventar Isos zust\u00e4ndig, und die Festung Dailly, die f\u00fcr eine wichtige Periode der Schweizer Geschichte steht, erf\u00fcllt die Voraussetzungen daf\u00fcr vollumf\u00e4nglich. Deshalb ersuche ich die Landesregierung, das Verfahren zur Aufnahme der Festung Dailly in das Bundesinventar Isos oder in ein anderes geeignetes Verzeichnis einzuleiten.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In Savatan/Dailly liegt ein schweizweit von seiner Ausdehnung her einzigartiges System von unterirdischen Kavernen und Stollen. Der Komplex beinhaltet Artillerie- und Infanterieforts, Kasernen sowie technische Anlagen und Schutzbauten.
Gem\u00e4ss Artikel\u00a078 Absatz\u00a01 der Bundesverfassung (BV; SR 101) sind f\u00fcr den Natur- und Heimatschutz die Kantone zust\u00e4ndig. Das F\u00fchren von Schutzinventaren liegt bei ihnen.
Der Bundesrat erstellt gem\u00e4ss Artikel\u00a05 des Bundesgesetzes \u00fcber den Natur- und Heimatschutz (NHG; SR 451) das Bundesinventar der sch\u00fctzenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (Isos). Das Isos erfasst Ortsbilder, die ungeschm\u00e4lert erhalten oder zumindest gr\u00f6sstm\u00f6glich geschont werden m\u00fcssen. Als Fachinventar zeigt es die Interessen und Ziele des Ortsbildschutzes aus nationaler Sicht auf und bildet eine Grundlage, die bei planerischen Entscheiden systematisch beigezogen werden soll. Ein Ortsbild im Sinne des Isos ist eine Niederlassung, die sowohl aus bebauten Bereichen mitsamt Strassen, Pl\u00e4tzen und zur Bebauung geh\u00f6renden Zwischenr\u00e4umen als auch aus nichtbebauten, mit der Bebauung in einem r\u00e4umlichen Zusammenhang stehenden Bereichen wie G\u00e4rten, landschaftsarchitektonisch gestalteten Freir\u00e4umen oder Kulturland besteht. Die Inventarisierung erfolgt nach einer an den baukulturellen, insbesondere an st\u00e4dtebaulichen Qualit\u00e4ten der Siedlungen ausgerichteten, wissenschaftlich fundierten, objektiven (wissenschaftlichen) Methode mit nachvollziehbarem, einheitlichem Kriterienkatalog. Unterirdische Anlagen werden vom Isos nicht erfasst.
Das Eidgen\u00f6ssische Departement f\u00fcr Verteidigung, Bev\u00f6lkerungsschutz und Sport (VBS) f\u00fchrt Hinweisinventare in den Bereichen Denkmalpflege und Naturschutz, welche f\u00fcr alle seine Verwaltungseinheiten gelten. Diese haben Objekte aus dem Immobilienportfolio des VBS zum Gegenstand, soweit sie milit\u00e4rischen Zwecken dienen oder gedient haben. F\u00fcr die national bedeutenden Objekte in Savatan/Dailly sind im Inventar der erhaltenswerten ehemaligen Kampf- und F\u00fchrungsanlagen (Adab) Schutzziele formuliert. Die Schutzziele werden bei s\u00e4mtlichen Planungs-, Nutzungs-, Unterhalts- und Baut\u00e4tigkeiten ber\u00fccksichtigt. National bedeutende Objekte werden unter Ber\u00fccksichtigung der Schutzziele und mit entsprechenden Auflagen verkauft.
Eine Aufnahme der Festung Dailly in das Bundesinventar Isos ist trotz seines unbestrittenen denkmalpflegerischen und milit\u00e4rhistorischen Wertes aus methodischen Gr\u00fcnden nicht angezeigt. Die Festung ist auf Bundesstufe korrekterweise im entsprechenden Inventar Adab verzeichnet. Eine Aufnahme ins kantonale Bauinventar und die Unterschutzstellung der Festung als Denkmal liegen in der Kompetenz des Kantons Waadt.
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