Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Gran Consiglio del Cantone di Basilea Citt\u00e0 presenta un'iniziativa che chiede di abolire l'imposizione del valore locativo (art. 7 LAID e art. 21 cpv. 1 lett. b LIFD).
","ReasonText":"Il sistema d'imposizione applicato in Svizzera per la propriet\u00e0 d'abitazioni (imposizione del valore locativo e possibilit\u00e0 di dedurre gli interessi ipotecari e le spese per i lavori di manutenzione) non \u00e8 pi\u00f9 al passo con i tempi. La possibilit\u00e0 di dedurre gli interessi ipotecari dal reddito imponibile incentiva a non estinguere il debito. Tuttavia, un debito elevato pu\u00f2 comportare oneri finanziari insostenibili per i proprietari di abitazioni in caso di variazione del reddito (ad esempio dopo il pensionamento). Per contro, i proprietari che hanno estinto il mutuo ipotecario gravante sulla loro abitazione sono penalizzati in quanto viene tassato un reddito fittizio. Se l'immobile \u00e8 esente da debiti, non possono essere dedotti interessi passivi, motivo per cui il reddito imponibile aumenta senza che vi sia in contropartita un reddito effettivo.
La possibilit\u00e0 di dedurre gli interessi sul debito \u00e8 applicabile in generale nel sistema fiscale svizzero e non si limita alla propriet\u00e0 abitativa. Ogni contribuente ha la possibilit\u00e0 di dedurre gli interessi debitori, indipendentemente dal relativo titolo giuridico. La deduzione degli interessi sul debito non dipende quindi necessariamente dall'imposizione del valore locativo; la portata e le modalit\u00e0 di tale deduzione possono essere disciplinate indipendentemente. L'assetto di un simile disciplinamento dipende a sua volta dalla volont\u00e0 politica.
Considerato il fatto che il proprietario dichiara la propria abitazione anche come sostanza e che gli istituti finanziari, in particolare le banche, sono sempre pi\u00f9 rigorosi e restrittivi nel concedere mutui ipotecari a privati, \u00e8 necessario ripensare l'imposizione della propriet\u00e0 d'abitazioni. Il mandato costituzionale di promuovere la propriet\u00e0 fondiaria privata deve essere attuato in modo tale da favorire sia il primo acquisto in giovane et\u00e0 sia il mantenimento della propriet\u00e0 abitativa in et\u00e0 avanzata. Dai recenti dibattiti tenutisi nel nostro Cantone \u00e8 emerso che il margine di manovra a livello cantonale in materia di imposizione del valore locativo \u00e8 limitato, motivo per cui risulta imprescindibile una normativa federale.
Per questi motivi, gli autori dell'iniziativa propongono di incaricare il Consiglio di Stato di presentare alle Camere federali un'iniziativa cantonale che, abolendo l'imposizione del valore locativo e permettendo di dedurre temporaneamente gli interessi debitori al primo acquisto di una propriet\u00e0 abitativa, renda possibile un'imposizione della propriet\u00e0 d'abitazioni maggiormente al passo con i tempi.
Le autorit\u00e0 federali sono invitate a modificare la legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID) e la legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) conformemente alla proposta summenzionata dell'11 aprile 2017.
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