{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20181046,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20181046,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"18.1046","BusinessType":18,"BusinessTypeName":"Question","BusinessTypeAbbreviation":"Q","Title":"Corps des gardes-fronti\u00e8re au Tessin. Perplexit\u00e9 et n\u00e9cessit\u00e9 de retrouver la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le Corps des gardes-fronti\u00e8re (Cgfr) est particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9 au Tessin pour les services qu'il rend \u00e0 la population. L'engagement et le d\u00e9vouement de ces professionnels ont permis de surmonter des moments difficiles par le pass\u00e9, lorsque les fronti\u00e8res subissaient la pression de flux migratoires extraordinaires. La destitution et le d\u00e9placement des dirigeants, d'une soudainet\u00e9 stup\u00e9fiante, laissent sans voix, vu la d\u00e9licatesse de la situation. Trois aspects, en particulier, soul\u00e8vent des doutes qui m\u00e9ritent d'\u00eatre dissip\u00e9s\u00a0: tout d'abord la r\u00e9v\u00e9lation d'une atmosph\u00e8re de travail insupportable, la d\u00e9couverte d'une caisse g\u00e9r\u00e9e de mani\u00e8re discr\u00e9tionnaire par les responsables et enfin, le don louable en faveur de React, une association constitu\u00e9e pour promouvoir et soutenir la recherche appliqu\u00e9e et la mise en oeuvre des r\u00e9sultats de celle-ci dans le domaine des technologies permettant aux personnes handicap\u00e9es de mieux communiquer. Ces informations, r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par \"La Regione\", soul\u00e8vent les questions suivantes\u00a0:</p><p>1. Pourquoi le commandant Antonini et le responsable des RH Bassi ont-ils \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9s \u00e0 Berne\u00a0? S'agit-il d'une pratique courante du Cgfr\u00a0?</p><p>2. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il eu vent du malaise diffus affectant le Cgfr, dont t\u00e9moigne la lettre sign\u00e9e par un nombre impressionnant de membres du Cgfr en quelques jours\u00a0?</p><p>3. Que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral du fait que les dirigeants du Cgfr g\u00e8rent de mani\u00e8re discr\u00e9tionnaire une caisse approvisionn\u00e9e par des fonds de la Conf\u00e9d\u00e9ration\u00a0? S'agit-il ici aussi d'une pratique du Cgfr\u00a0?</p><p>4. Que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral du don fait \u00e0 l'association React, sous forme de capital constitutif (voir statuts) ? Pourquoi constituer un nouvel organisme alors qu'il existe d\u00e9j\u00e0 de nombreuses initiatives louables dans ce domaine\u00a0? \u00c0 combien se monte le don du Cgfr\u00a0? Y en a-t-il eu d'autres\u00a0?</p><p>5. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il en mesure de dissiper les doutes concernant un \u00e9ventuel conflit d'int\u00e9r\u00eats et la plausibilit\u00e9 du don\u00a0?</p><p>6. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e9tait-il au courant de ce versement et peut-il confirmer que le Cgfr pouvait disposer librement de ces fonds\u00a0?</p><p>7. La d\u00e9cision du commandant du Cgfr de Gen\u00e8ve Olivier Botteron, qui renonce \u00e0 sa fonction, et la proposition de transf\u00e9rer le responsable op\u00e9rationnel du Cgfr \u00e0 Berne, sont-elles autant d'indices r\u00e9v\u00e9lateurs d'une tension au sein de l'Administration f\u00e9d\u00e9rale des douanes\u00a0?</p>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>1. Le 17 ao\u00fbt 2018, le directeur de l'Administration f\u00e9d\u00e9rale des douanes (AFD) a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 d'irr\u00e9gularit\u00e9s qui auraient \u00e9t\u00e9 commises dans la r\u00e9gion gardes-fronti\u00e8re IV (R\u00e9g Cgfr IV) (Lugano). Avec l'assentiment du chef du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des finances (DFF), il a imm\u00e9diatement ouvert une enqu\u00eate administrative afin de faire la lumi\u00e8re sur les reproches formul\u00e9s. En outre, la justice militaire a ouvert une enqu\u00eate en compl\u00e9ment de preuves. Le commandant de la R\u00e9g Cgfr IV et l'officier du domaine du personnel travailleront \u00e0 Berne jusqu'\u00e0 la cl\u00f4ture de l'enqu\u00eate. Le chef de la direction d'arrondissement des douanes de Lugano a aussit\u00f4t \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la r\u00e9gion concern\u00e9e afin d'en assurer la conduite et la marche du service par int\u00e9rim. Il est soutenu dans le domaine op\u00e9rationnel par le commandant suppl\u00e9ant de la R\u00e9g Cgfr IV. Les mesures prises visent \u00e0 stabiliser et \u00e0 calmer rapidement la situation dans cette r\u00e9gion ainsi qu'\u00e0 garantir l'ex\u00e9cution correcte des t\u00e2ches. Cette proc\u00e9dure est normale dans ce genre de cas et ne r\u00e9sulte pas de l'enqu\u00eate en cours.</p><p>2. D\u00e8s qu'il a eu connaissance des irr\u00e9gularit\u00e9s signal\u00e9es dans la R\u00e9g Cgfr IV, le directeur de l'AFD en a imm\u00e9diatement inform\u00e9 le chef du DFF. En outre, il l'a r\u00e9guli\u00e8rement tenu au courant de l'\u00e9volution de la situation. La lettre sign\u00e9e par les collaborateurs concerne les critiques formul\u00e9es par ces derniers \u00e0 l'\u00e9gard des rotations pr\u00e9vues au sein de la r\u00e9gion susmentionn\u00e9e dans le cadre du d\u00e9veloppement ordinaire du personnel.</p><p>3. Non. Cela n'est pas une pratique courante au Cgfr. \u00c0 l'heure actuelle, il n'est pas possible de fournir d'indications concernant l'existence, les dessous ou la gestion d'une \u00e9ventuelle caisse. Ces points devront \u00eatre \u00e9claircis par la justice militaire. Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, l'AFD n'a eu connaissance d'aucune autre caisse de ce genre en son sein.</p><p>4./5./6. Les circonstances pr\u00e9cises de la cr\u00e9ation de la fondation mentionn\u00e9e et l'utilisation exacte des fonds en question seront examin\u00e9es de plus pr\u00e8s dans le cadre de l'enqu\u00eate qui est en cours. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne peut pas s'exprimer \u00e0 ce sujet pour le moment.</p><p>7. Il n'y a aucun lien entre la situation au Tessin et le d\u00e9part du commandant de la R\u00e9g Cgfr VI (Gen\u00e8ve). Apr\u00e8s avoir assur\u00e9 la conduite de cette r\u00e9gion pendant pr\u00e8s de quatre ans, celui-ci a postul\u00e9 et obtenu le poste de commandant de la police municipale de Lausanne.</p><p>Le chef du domaine de commandement Op\u00e9rations, \u00e0 Berne, a souhait\u00e9 relever de nouveaux d\u00e9fis professionnels apr\u00e8s de nombreuses ann\u00e9es au sein du Cgfr.</p>  R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1540944000000)\/","SubmittedBy":"Chiesa Marco","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1540944000000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des finances","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|44","Category":null,"Modified":"\/Date(1750802807607)\/","SubmissionDate":"\/Date(1536710400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5014,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Finances|Emploi et travail"}}