Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de stopper la d\u00e9marche de restructuration d'Agroscope, d'\u00e9tablir un \u00e9tat des lieux sur l'\u00e9volution d'Agroscope au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es ainsi que de d\u00e9velopper et de soumettre au Parlement sa vision sur l'avenir de la recherche agronomique en Suisse.
","ReasonText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral annon\u00e7ait vendredi dernier, son intention de r\u00e9former une nouvelle fois Agroscope.
Bien que je partage l'intention de Conseil f\u00e9d\u00e9ral de concentrer les moyens financiers dans le renforcement de la recherche agronomique, je ne cautionne pas cette nouvelle restructuration \u00e0 la hache par la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui met en p\u00e9ril pr\u00e8s de 600 emplois ainsi que l'avenir de la recherche agronomique en Suisse.
Alors que l'agriculture a besoin de nouvelles m\u00e9thodes culturales, de choix vari\u00e9taux, de la cr\u00e9ation et de la multiplication de plans, du d\u00e9veloppement de moyens de substitution aux produits phytosanitaires, ce n'est pas en d\u00e9mantelant Agroscope et la recherche agronomique, que l'agriculture pourra faire face avec efficacit\u00e9 aux nombreux d\u00e9fis.
De plus le d\u00e9sengagement de la Conf\u00e9d\u00e9ration sur la production de ferments lactiques reproduit dans le laboratoire d'Agroscope de Liebefeld, qui assure un approvisionnement des fromageries de la Suisse enti\u00e8re, pose un probl\u00e8me sous l'angle de la sant\u00e9 publique. Quelles garanties aurons-nous sur le fait que cette d\u00e9l\u00e9gation de comp\u00e9tences pr\u00e9vue avec Fromarte ne finisse pas, par le biais de la loi sur les march\u00e9s publics, dans les mains de laboratoires \u00e9tablis hors de nos fronti\u00e8res. Voulons-nous vraiment exporter l'ADN de nos nombreuses sp\u00e9cialit\u00e9s fromag\u00e8res\u00a0?
Je souhaite donc que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral stoppe imm\u00e9diatement la d\u00e9marche de restructuration d'Agroscope et \u00e9tablisse un \u00e9tat des lieux par le biais d'un rapport sur l'\u00e9volution d'Agroscope au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, en mettant en avant les nombreuses restructurations d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cues.
De plus, je demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'\u00e9tablir sa vision d'avenir pour la recherche agronomique en Suisse et de la soumettre au Parlement.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Agroscope est une institution qui est pass\u00e9e par de nombreuses adaptations et restructurations depuis sa fondation au XIXe si\u00e8cle. Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, les sept instituts ind\u00e9pendants ont \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9s en trois unit\u00e9s, puis r\u00e9unis en une structure unique en 2014. L'op\u00e9ration a permis d'\u00e9conomiser un degr\u00e9 dans la hi\u00e9rarchie et de cr\u00e9er une structure de direction plus l\u00e9g\u00e8re. Certaines stations d'exp\u00e9rimentation ont \u00e9t\u00e9 externalis\u00e9es pour \u00eatre exploit\u00e9es sous la forme de coentreprises. Agroscope reste un producteur de connaissances. Le pr\u00e9sent projet permettra d'achever ce processus de transformation amorc\u00e9 il y a plus de dix ans. Il fait partie d'une s\u00e9rie de r\u00e9formes structurelles, que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 d'examiner, pour am\u00e9liorer l'efficience de l'administration f\u00e9d\u00e9rale et g\u00e9rer de fa\u00e7on plus \u00e9conome les ressources financi\u00e8res de la Conf\u00e9d\u00e9ration.
En raison de l'organisation d\u00e9centralis\u00e9e, les frais d'exploitation repr\u00e9sentent aujourd'hui 40\u00a0% du budget d'Agroscope.
L'accent est donc mis sur la r\u00e9duction des frais d'exploitation. Les premi\u00e8res analyses co\u00fbts-b\u00e9n\u00e9fices ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le meilleur moyen d'y arriver consiste \u00e0 regrouper les sites. Concr\u00e8tement, il s'agit d'organiser la recherche et les services d'Agroscope de telle mani\u00e8re qu'ils r\u00e9pondent au mieux au mandat d\u00e9fini par la loi et aux besoins du secteur agroalimentaire. En m\u00eame temps, la concentration doit b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 l'interdisciplinarit\u00e9 des chercheurs et \u00e0 leur esprit de syst\u00e8me, tout en facilitant la conduite de l'institution.
Il s'agit aussi d'adapter le portefeuille des t\u00e2ches d'Agroscope dans les domaines de la recherche et des services pour qu'il soit le plus utile \u00e0 l'agriculture et \u00e0 la politique agricole, comme pr\u00e9vu par le mandat de prestations, mais aussi pour qu'il s'adapte plus \u00e9troitement aux d\u00e9fis que l'agriculture devra relever sur le terrain.
Il ne s'agit donc pas uniquement de r\u00e9duire mais encore de concentrer les prestations qu'Agroscope fournit \u00e0 l'agriculture suisse. Cela inclut l'ouverture et l'extension de nouveaux domaines prometteurs de recherche et de services.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1526428800000)\/","SubmittedBy":"Nicolet Jacques","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1583193600000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|36|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1690515935760)\/","SubmissionDate":"\/Date(1520985600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5012,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Science et recherche|Agriculture"}}