{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20183226,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20183226,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"18.3226","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellanza","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Controllo federale delle finanze. Strategia comunicativa infelice e personale discutibile","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Cinque anni fa una campagna contro il commerciante di vini Dominique Giroud ha interessato la Svizzera occidentale, coinvolgendo soprattutto l'emittente televisiva romanda RTS. Il modo di agire di quest'ultima \u00e8 stato definito estremamente problematico in termini di etica mediatica (\"NZZ\", 8 marzo 2018). Il Tribunale federale ha da poco stabilito che Giroud \u00e8 stato messo alla gogna con metodi non legittimi.</p><p>Tra i giornalisti RTS ad aver condotto la suddetta campagna mediatica, criticata nel frattempo anche dalle massime istanze giudiziarie, vi era Yves Steiner, il quale oggi lavora presso il CDF.</p><p>1. Quali sono attualmente i compiti di Steiner? \u00c8 vero che \u00e8 l'addetto alle pubbliche relazioni e ai rapporti con i media?</p><p>2. Il Consiglio federale ritiene che i trascorsi giornalistici di Steiner lo rendano una persona adatta a svolgere i compiti che gli vengono assegnati?</p><p>3. Il CDF era stato messo al corrente della discutibile attivit\u00e0 giornalistica di Steiner al momento dell'assunzione? Chi si \u00e8 occupato della sua assunzione?</p><p>4. Chi scrive i comunicati stampa del CDF? Chi se ne assume la piena responsabilit\u00e0?</p><p>5. In diverse occasioni il CDF si \u00e8 distinto per prese di posizione politicamente controverse. Chi cura la strategia di comunicazione del CDF?</p><p>6. Nel rapporto annuale 2016 del CDF sono raffigurate, da pagina 10 in poi, caricature di carattere politico e dispregiativo. Chi le ha selezionate? Il Consiglio federale le ritiene adeguate alla seriet\u00e0 dei contenuti caratteristica di un rapporto annuale del CDF?</p><p>7. Il CDF riveste un ruolo importante nel nostro Stato. I requisiti necessari allo svolgimento dei suoi compiti sono neutralit\u00e0, seriet\u00e0 e professionalit\u00e0. Allo stesso modo il CDF deve avere alte aspettative anche in materia di personale. Il Consiglio federale ritiene che Steiner, alla luce del suo passato e della recente decisione del Tribunale federale, in questo contesto sia ancora tollerabile?</p><p>8. C'\u00e8 il rischio che la credibilit\u00e0 del CDF come istituzione possa risentire negativamente di un ufficio stampa chiaramente poco professionale?</p><p>9. La campagna contro Giraud ha avuto anche carattere politico: il Tribunale federale ha constatato che non vi era alcun motivo di stabilire un collegamento tra le posizioni conservative di Giroud e i reati a lui imputati, come di fatto \u00e8 avvenuto nella campagna contro di lui. Il fatto che ora anche le dichiarazioni pubbliche del CDF vengano connotate (in maniera discutibile) in chiave politica \u00e8 da ricondurre all'operato di Steiner?</p>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>Il Controllo federale delle finanze (CDF) \u00e8 l'organo supremo di vigilanza finanziaria della Confederazione. Esso adempie i propri compiti in modo autonomo e indipendente. La selezione di tutto il personale del CDF spetta al suo direttore.</p><p>1. Da settembre 2014 Yves Steiner \u00e8 impiegato all'80 per cento presso il Controllo federale delle finanze, dove, per met\u00e0 del tempo, si occupa della preparazione di pubblicazioni (rapporto e programma annuale, riassunti dei rapporti, coordinamento delle pubblicazioni, formazione interna e rapporti con la stampa), mentre per il tempo restante funge da revisore, assolvendo compiti di verifica e valutazione.</p><p>2./7. Il CDF si ritiene soddisfatto del lavoro svolto da Yves Steiner.</p><p>Il Consiglio federale non si pronuncia su una questione concreta riguardante il personale e che rientra nell'ambito di responsabilit\u00e0 del CDF, ma parte principalmente dal presupposto che il CDF esaminer\u00e0 attentamente la situazione che si \u00e8 prodotta in seguito alla decisione del Tribunale federale in data 15 febbraio 2018.</p><p>3. Yves Steiner \u00e8 stato assunto dalla direzione del CDF. Quando tale decisione fu presa, il signor Steiner lavorava presso l'emittente RTS. Il CDF non \u00e8 a conoscenza di sanzioni inflitte da una qualsiasi autorit\u00e0 a carico di Yves Steiner per la sua attivit\u00e0 giornalistica.</p><p>4. La direzione del CDF \u00e8 responsabile di alcuni comunicati stampa (meno di cinque ogni anno) pubblicati su base annuale. La responsabilit\u00e0 redazionale varia a seconda dei temi trattati.</p><p>5. La strategia comunicativa \u00e8 curata dalla direzione del CDF.</p><p>6. Il CDF si occupa personalmente della realizzazione del proprio rapporto annuale e ogni anno commissiona a un nuovo disegnatore le illustrazioni da inserire nel rapporto. Sulla base del progetto di tale pubblicazione, gli schizzi vengono discussi insieme alla direzione del CDF, la quale opera poi una selezione destinata alla pubblicazione ufficiale.</p><p>Secondo il CDF, tali disegni hanno lo scopo di rendere il rapporto pi\u00f9 interessante agli occhi dei lettori. Tuttavia, il Consiglio federale prende atto del fatto che le caricature presenti nel rapporto annuale 2016 hanno suscitato critiche, e per questo sono state ritenute non adeguate. Di conseguenza, esso si aspetta che il CDF in futuro presti maggiore attenzione a una rappresentazione oggettiva del rapporto, che sia all'altezza della sua stessa importanza e che tenga conto del compito e della responsabilit\u00e0 del CDF.</p><p>8. Il Consiglio federale ritiene che la strategia comunicativa nel passato non abbia sempre tenuto conto della dovuta sensibilit\u00e0 e presuppone che CDF prenda provvedimenti atti a migliorarla, affinch\u00e9 in futuro essa soddisfi le aspettative in termini di professionalit\u00e0, equilibrio e necessario riserbo.</p><p>9. Come indicato, la sentenza non \u00e8 rivolta contro Yves Steiner e non solleva alcuna critica nei suoi confronti. Il CDF non ha quindi espresso riserve nei confronti dell'attivit\u00e0 svolta dal signor Steiner.</p>  Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1525824000000)\/","SubmittedBy":"Ruppen Franz","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1592524800000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento delle Finanze","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|34","Category":null,"Modified":"\/Date(1690516148853)\/","SubmissionDate":"\/Date(1521072000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5012,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Media e comunicazione"}}