Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 que l'offre en mati\u00e8re de recherche agricole serait concentr\u00e9e \u00e0 Posieux (FR). Il embellit la situation en pr\u00e9sentant ce d\u00e9mant\u00e8lement et la r\u00e9duction des moyens \u00e0 raison de 20\u00a0% comme un renforcement de la recherche. La concentration et la rationalisation des activit\u00e9s am\u00e9lioreront soi-disant les prestations, ce qui est plus que douteux. Cette situation inqui\u00e8te \u00e0 nouveau le personnel et les exploitations qui viennent d'\u00eatre r\u00e9organis\u00e9es. La r\u00e9organisation de janvier 2017 avait pour but d'armer Agroscope pour faire face aux d\u00e9fis actuels. Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 mon interpellation 16.3303, \"L'excellence de la recherche agricole suisse est-elle condamn\u00e9e\u00a0?\", le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait pris position comme suit\u00a0: \"La nouvelle structure permet de r\u00e9pondre d'une mani\u00e8re plus rapide et directe aux pr\u00e9occupations sp\u00e9cifiques \u00e0 l'agriculture et au secteur agroalimentaire suisses. Les nouveaux centres de comp\u00e9tences facilitent les \u00e9changes et la coop\u00e9ration avec les gens du terrain.\" Si l'on cherche maintenant \u00e0 concentrer les activit\u00e9s \u00e0 Posieux, on se demande quelle est la valeur des d\u00e9clarations et des promesses faites il n'y a pas si longtemps.
La recherche agronomique est chamboul\u00e9e comme on laboure un champ. En raison de d\u00e9parts et de changements importants de personnel, Agroscope perd beaucoup de connaissances et l'inqui\u00e9tude grandit. L'annonce du Conseil f\u00e9d\u00e9ral a lieu dans une phase de consolidation de la r\u00e9organisation. Cette fa\u00e7on de proc\u00e9der est incompr\u00e9hensible et soul\u00e8ve des questions.
Le d\u00e9placement \u00e0 Posieux a pris beaucoup de retard. Le Contr\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral des finances a \u00e9galement fait savoir qu'il fallait r\u00e9examiner la question des locaux.
1. Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral plonge-t-il \u00e0 nouveau Agroscope dans un processus de r\u00e9organisation, alors qu'une nouvelle structure de direction vient d'\u00eatre introduite d\u00e9but janvier 2017\u00a0?
2. Combien de personnes sont concern\u00e9es\u00a0?
3. \u00c0 combien de licenciements faut-il s'attendre\u00a0?
4. Combien de personnes doivent changer de lieu de travail\u00a0?
5. Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral compte-t-il retrouver la confiance perdue\u00a0?
6. Quelles \u00e9tapes sont pr\u00e9vues dans cette nouvelle r\u00e9organisation, et \u00e0 quelles \u00e9ch\u00e9ances\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Les consignes appliqu\u00e9es dans le cadre de la r\u00e9forme structurelle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de novembre 2017 sont ind\u00e9pendantes des pr\u00e9c\u00e9dentes mesures d'\u00e9conomies et r\u00e9organisations. Avec les mesures annonc\u00e9es d\u00e9but mars, c'est un processus de transformation entam\u00e9 il y a plus de dix ans d\u00e9j\u00e0, visant \u00e0 renforcer la recherche agronomique, qui s'ach\u00e8vera. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral y voit une opportunit\u00e9 d'orienter encore davantage le portefeuille de t\u00e2ches d'Agroscope vers les d\u00e9fis futurs de l'agriculture et d'am\u00e9liorer l'efficience au moyen d'un regroupement des sites. On vise des \u00e9conomies \u00e0 hauteur de 20\u00a0% du budget, \u00e0 savoir environ 40 millions de francs. Il s'agit de r\u00e9duire les co\u00fbts d'exploitation, qui repr\u00e9sentent actuellement 40\u00a0% du budget d'Agroscope, et d'orienter en m\u00eame temps les prestations li\u00e9es \u00e0 la recherche et aux services en vue de r\u00e9aliser le maximum d'effets pour l'agriculture et la politique agricole.
2./4. En raison de la centralisation pr\u00e9vue \u00e0 Posieux (FR) des douze sites d'Agroscope, r\u00e9partis actuellement dans toute la Suisse, environ 400 \u00e0 500 collaborateurs devront vraisemblablement d\u00e9m\u00e9nager ou effectuer les trajets. Certaines petites stations d'essais, qui traitent des situations agronomiques sp\u00e9cifiques pertinentes et/ou soutiennent des interactions particuli\u00e8res avec la pratique sur certains th\u00e8mes, seront maintenues dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions climatiques.
3. Les r\u00e9ductions de postes d\u00e9pendront de plusieurs facteurs, notamment du futur portefeuille de t\u00e2ches d'Agroscope ou du d\u00e9veloppement de collaborations compl\u00e9mentaires strat\u00e9giques dans le domaine de la recherche. La r\u00e9forme se d\u00e9roulera sur une dur\u00e9e de dix ans. Pendant cette p\u00e9riode, il y aura \u00e9galement une fluctuation naturelle du personnel. C'est pourquoi il devrait \u00eatre possible de contenir l'ampleur des licenciements \u00e0 un niveau minimum.
5. Un groupe de travail largement repr\u00e9sentatif a pour mandat d'\u00e9laborer les futurs jalons et le contenu d\u00e9taill\u00e9 du projet \"R\u00e9forme structurelle Agroscope\" et de pr\u00e9parer les bases n\u00e9cessaires pour la d\u00e9cision d\u00e9finitive du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, pr\u00e9vue en \u00e9t\u00e9. Apr\u00e8s la d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, la suite de la mise en oeuvre du projet sera planifi\u00e9e avec soin. Les collaborateurs seront inform\u00e9s en continu. L'\u00e9change avec les partenaires sociaux et l'int\u00e9gration de ces derniers, dans le cadre d'un processus qui a fait ses preuves, seront poursuivis.
6. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9cidera en \u00e9t\u00e9 2018 le concept g\u00e9n\u00e9ral et la suite de la proc\u00e9dure. Le projet est con\u00e7u sur dix ans. La recherche agronomique est ainsi garantie \u00e0 long terme.
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