Il 16 dicembre 2016 l'Assemblea federale ha adottato, su impulso dell'iniziativa parlamentare Abate dell'11 dicembre 2009, una modifica della legge federale sull'esecuzione e sul fallimento (LEF) che offre alle persone oggetto di un precetto esecutivo abusivo o discutibile uno strumento accessibile per proteggersi dalle conseguenze della comunicazione a terzi dell'elenco delle esecuzioni che le concernono.
In particolare l'adozione del nuovo articolo 8a capoverso 3 lettera d LEF migliora in maniera equilibrata e concreta la situazione di numerose persone confrontate a questo tipo di problemi. I commenti espressi a tale proposito nelle riviste specializzate ritenevano senz'altro possibile un'entrata in vigore di queste nuove disposizioni il 1\u00b0 gennaio 2018. Cos\u00ec non \u00e8 stato. Un'eventuale entrata in vigore non \u00e8 prevista prima del 1\u00b0 gennaio 2019. Sarebbe soltanto necessario modificare l'ordinanza sulle tasse riscosse in applicazione della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (OTLEF).
","ReasonText":"In tale contesto, ritengo urgente porre le seguenti domande al Consiglio federale, tanto pi\u00f9 che il pertinente processo parlamentare \u00e8 stato avviato ormai 9 anni orsono.
1. Come giustifica il sorprendente ritardo nella messa in vigore di una legge adottata dall'Assemblea federale il 16 dicembre 2016, considerando che il termine di referendum del 7 aprile 2017 \u00e8, come prevedibile, scaduto inutilizzato?
2. Le cerchie che si sono sempre opposte a una protezione pi\u00f9 equa delle persone oggetto di un precetto esecutivo stanno forse tentando di esercitare pressioni per ritardare il pi\u00f9 possibile l'entrata in vigore di disposizioni che permettono agli escussi di tutelarsi?
3. L'Amministrazione federale necessita davvero di quasi di due anni di lavoro per il mero adeguamento di una normativa tariffaria contenuta in una semplice ordinanza?
4. Infine, non \u00e8 possibile procedere agli adeguamenti cosmetici necessari affinch\u00e9 il Consiglio federale possa fissare la data d'entrata in vigore al 1\u00b0 luglio 2018?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./3./4. Il Parlamento ha adottato la revisione il 16 dicembre 2016, il termine referendario \u00e8 scaduto inutilizzato il 7 aprile 2017. Per l'entrata in vigore del nuovo diritto occorre una modifica dell'ordinanza sulle tasse riscosse in applicazione della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (OTLEF; RS 281.35) e l'emanazione di un'istruzione dell'Alta vigilanza LEF in merito all'applicazione della nuova disposizione da parte degli uffici esecuzioni. In seguito, le modifiche devono essere programmate, testate e introdotte nei diversi sistemi informatici dei quasi 500 uffici esecuzioni.
Il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulla revisione dell'OTLEF l'11 aprile 2018. L'istruzione dell'Alta vigilanza LEF sar\u00e0 disponibile il 1\u00b0 gennaio 2019. A tale data potranno essere introdotte le soluzioni software. La versione definitiva della revisione potr\u00e0 quindi entrare in vigore soltanto il 1\u00b0 gennaio 2019.
2. Dall'adozione del progetto l'Ufficio federale di giustizia ha ricevuto e ha risposto a numerose domande sulla data prevista per l'entrata in vigore. Al Consiglio federale non sono noti tentativi di influenzare o addirittura di ritardare l'entrata in vigore del nuovo diritto.
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