Il Consiglio federale intende concentrare la ricerca agronomica a Posieux, Canton Friburgo e chiudere tutte le altre sedi di Agroscope. \u00c8 pertanto invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che questo progetto contravviene all'articolo 114 capoverso 2 LAgr in virt\u00f9 del quale le stazioni di ricerca devono essere ripartite in diverse regioni del Paese?
2. \u00c8 conscio del fatto che questo progetto ostacola l'attuazione del nuovo articolo 104a della Costituzione federale? Com'\u00e8 possibile garantire una produzione di derrate alimentari adeguata alle condizioni locali se la ricerca non tiene conto degli interessi dei vari siti? Quanto costa gestire da una sede centrale la sperimentazione sul campo, gli impianti di dimostrazione e la selezione varietale di tutta la Svizzera?
3. \u00c8 cosciente del fatto che il personale di Agroscope vive una profonda insicurezza e che molti validi ricercatori lasceranno Agroscope se il Consiglio federale non abbandona immediatamente la sua strategia di centralizzazione?
4. Il Consiglio federale non ritiene che le sfide con cui \u00e8 confrontata l'agricoltura, e di conseguenza la ricerca agronomica applicata, la consulenza e la selezione, siano aumentate e pertanto le attivit\u00e0 di Agroscope dovrebbero essere ampliate anzich\u00e9 ridotte?
5. \u00c8 disposto a presentare al Parlamento una strategia che chiarisca gli obiettivi e le priorit\u00e0 della ricerca agronomica, della consulenza e della selezione e che soprattutto illustri come questi tre settori possano contribuire a far fronte alle sfide impegnative con cui \u00e8 confrontata l'agricoltura, a raggiungere gli obiettivi sanciti dalla Costituzione federale e dalla legislazione nonch\u00e9 a migliorare l'attuazione sul piano politico? Dovranno infine essere illustrati il quadro finanziario e il numero di siti per la ricerca necessari per attuare in modo efficiente questa strategia.
6. \u00c8 disposto a sospendere il suo progetto di centralizzare la sede di Agroscope finch\u00e9 non sar\u00e0 presentata la strategia di cui al punto 5?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La legge sull'agricoltura stabilisce che la Confederazione pu\u00f2 gestire istituti di ricerca agronomica. L'obiettivo \u00e8 centralizzare le attivit\u00e0 senza diretta correlazione al sito. Ci\u00f2 consente sinergie dal profilo sia finanziario sia scientifico. Le attivit\u00e0 che in futuro saranno condotte da satelliti decentrati, invece, devono apportare maggiori benefici e sostegno all'agricoltura rispetto a quanto sono in grado di fare le sedi attuali decentrate, molto sviluppate, in gran parte con tendenze centripete. Nonostante la centralizzazione auspicata, in futuro la ricerca continuer\u00e0 comunque a essere realizzabile nelle diverse condizioni climatiche e a sostegno della pratica agricola. La ristrutturazione di Agroscope ipotizzata \u00e8 pertanto possibile in base al diritto vigente.
2. La riforma ipotizzata comporta un orientamento ancora maggiore del portafoglio delle mansioni di Agroscope alle sfide future dell'agricoltura. I satelliti previsti si concentreranno soltanto sulle esigenze agricole adempiendo quindi la richiesta in merito all'adeguatezza al luogo ma anche alle peculiarit\u00e0 climatiche e geografiche. Il portafoglio sar\u00e0 inoltre maggiormente incentrato sulle basi legali, segnatamente sulla ricerca per l'agricoltura alle diverse condizioni specifiche della Svizzera, sul sostegno alla pratica agricola nonch\u00e9 sui compiti di ricerca e di esecuzione della Confederazione a beneficio della politica agricola. Con l'inserimento nella Costituzione federale della Confederazione Svizzera, il 24 settembre 2017, dell'articolo 104a, Agroscope s'impegna in maniera ancora pi\u00f9 forte rispetto al passato a mettere a disposizione le basi scientifiche per l'ulteriore sviluppo di tutti gli aspetti della sicurezza alimentare.
3. C'era da attendersi che la riforma, come qualsiasi altro cambiamento drastico, all'inizio suscitasse critiche, in particolare tra i collaboratori interessati e nei Cantoni direttamente toccati. Nei prossimi mesi andr\u00e0 quindi dimostrato che l'accorpamento di Agroscope ne potenzier\u00e0 l'attivit\u00e0 di ricerca e i servizi e offrir\u00e0 ai collaboratori nuove prospettive e attrattivi posti di lavoro. Le sfide dell'agricoltura vanno affrontate con soluzioni interdisciplinari e orientate al sistema. Il modo migliore per conseguire questo obiettivo \u00e8 concentrare in un campus centrale il know-how di ricercatori in ambiti diversi, in modo da poter sfruttare maggiormente le sinergie e lo scambio di idee.
4. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'importanza della ricerca agronomica. Di conseguenza il progetto mira in prima linea a ridurre i costi d'esercizio; da qui l'idea di centralizzare. Parallelamente offre l'opportunit\u00e0 di potenziare la gestione e di affrontare le crescenti sfide del futuro con una cultura comune.
5./6. Gli obiettivi e gli ambiti tematici della ricerca agricola sono stabiliti gi\u00e0 oggi sia nel Piano direttore dell'UFAG della ricerca per l'agricoltura e la filiera alimentare sia nell'attuale Programma di ricerca 2018-2021 di Agroscope. Piano direttore e programma sono elaborati in un processo di ampia portata che tiene conto degli interessi di tutti i gruppi rilevanti, all'interno e all'esterno della Confederazione. Un'ulteriore strategia che punti sui contenuti e non \u00e8 ritenuta lungimirante. La concreta attuazione dei lavori di ricerca sul piano organizzativo spetta al Consiglio federale che in estate decider\u00e0 in merito ai progetti di massima e su come procedere.
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