Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare una proposta legislativa che preveda di togliere alla SSR una parte (da definire) del canone, che andr\u00e0 assegnata alla stampa cartacea (indipendentemente dalle eventuali posizioni politiche di quest'ultima).
","ReasonText":"Non \u00e8 un mistero che in Svizzera - come pure altrove - la carta stampata si trovi in notevoli difficolt\u00e0. In tutte le regioni linguistiche del Paese chiudono testate (in Ticino, ad esempio, \u00e8 stato di recente decretato il fallimento del \"Giornale del Popolo\").
In occasione della recente votazione sull'iniziativa \"No Billag\", uno dei temi centrali dei contrari - anche se nel caso concreto invocato a torto - \u00e8 stato quello della pluralit\u00e0 nell'informazione. Questa pluralit\u00e0 \u00e8 a rischio: mentre infatti la monopolista SSR continua a beneficiare del canone, de facto trasformato in imposta, ed alle emittenti private vengono riconosciute le briciole per creare il necessario consenso attorno al canone, la stampa cartacea rimane per contro abbandonata a s\u00e9 stessa. Ed esposta, su un mercato pubblicitario sempre pi\u00f9 ristretto, alla concorrenza sleale praticata dalla stessa SSR, beneficiaria del canone.
Poich\u00e9 un'ampia maggioranza di cittadini svizzeri ha deciso, lo scorso 4 marzo, di mantenere un canone radiotelevisivo anche e soprattutto in nome della pluralit\u00e0 dell'informazione, che \u00e8 necessaria alla democrazia, allora sarebbe opportuno che una parte (da definire) di questo canone venisse tolta alla SSR ed assegnata alla carta stampata (confrontata per propria natura con importanti costi fissi). Questo indipendentemente dalla posizione politica dei singoli media: ci\u00f2 in considerazione, appunto, della pluralit\u00e0 necessaria alla democrazia.
Con la presente mozione si chiede quindi al Consiglio federale di sottoporre al Parlamento una proposta legislativa in tal senso: per una vera tutela della pluralit\u00e0 del panorama mediatico.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'autore della mozione vorrebbe sostenere la pluralit\u00e0 mediatica assegnando una parte del canone radiotelevisivo alla promozione della stampa, riducendo di conseguenza la quota destinata alla SSR. Non specifica per\u00f2 se debba trattarsi di un sostegno diretto o indiretto.
Per un sostegno diretto alla stampa mancano le basi costituzionali. Non \u00e8 pertanto possibile sostenere direttamente i prodotti della stampa con i proventi del canone radiotelevisivo.
Il rafforzamento del sostegno indiretto alla stampa tramite il canone radiotelevisivo \u00e8 gi\u00e0 stato chiesto nella mozione Vonlanthen 18.3070, \"Rafforzare la pluralit\u00e0 mediatica svizzera grazie a una politica mediatica solida e lungimirante\". Il Consiglio federale si \u00e8 dichiarato contrario per i seguenti motivi:
Il sostegno indiretto alla stampa e il canone radiotelevisivo hanno orientamenti completamente diversi: il primo \u00e8 a favore della stampa scritta e si fonda sull'articolo 92 della Costituzione federale del 18 aprile 1999 (Cost.; RS 101), mentre il secondo garantisce il servizio pubblico nell'ambito dei media elettronici sulla base dell'articolo 93 della Costituzione Secondo l'articolo 16 capoverso 7 della legge sulle poste del 17 dicembre 2010 (LPO, RS 783.0), per il sostegno indiretto alla stampa sono a disposizione 50 milioni di franchi (30 milioni a favore della stampa locale e regionale, 20 milioni per la stampa associativa e delle fondazioni). Un'ulteriore estensione del sostegno indiretto alla stampa o un trasferimento dei fondi da una categoria all'altra necessiterebbero di un adeguamento della legge sulle poste. In mancanza di basi costituzionali, un sostegno indiretto alla stampa con i mezzi finanziari provenienti dal canone radiotelevisivo non pu\u00f2 essere preso in considerazione. Sebbene l'effetto del sostegno indiretto alla stampa sia controverso, l'accoglimento della mozione Bulliard-Marbach 13.3048, \"Contro la soppressione del sovvenzionamento indiretto della stampa in mancanza di una proposta alternativa convincente\", garantisce il mantenimento di tale sostegno fintanto che non vi sar\u00e0 un'alternativa convincente. Il canone radiotelevisivo non rappresenta un'alternativa.
La mozione 18.3070 \u00e8 stata discussa dal Consiglio degli Stati il 14 giugno 2018. L'idea di aumentare il sostegno indiretto alla stampa mediante il canone radiotelevisivo non \u00e8 stata approvata in occasione della discussione. In seguito l'autore della mozione ha quindi ritirato l'intervento in vista della prossima discussione relativa alla nuova legge federale sui media elettronici.
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