La promozione della pace non \u00e8 n\u00e9 di sinistra n\u00e9 di destra. Nessuna ideologia pu\u00f2 ascriversela.
Essa permette di mantenere la stabilit\u00e0 in regioni difficili e di evitare la disperazione e gli orrori che possono prodursi quando un territorio \u00e8 in preda al caos.
I suoi strumenti spaziano dalla prevenzione all'attenuazione dei conflitti, passando per la gestione dell'uscita da situazioni di crisi, e comprendono misure sia coercitive (truppe inviate sul campo, giustizia transizionale) sia inclusive (rinuncia alla violenza, lavoro sulla memoria collettiva, riconciliazione, rafforzamento della societ\u00e0 civile).
Il nostro Paese vanta un notevole know-how in questo ambito per via della sua neutralit\u00e0, delle sue dimensioni contenute (non costituisce una minaccia per nessuno), della sua tradizione umanitaria, della sua esperienza nel settore diplomatico e della competenza acquisita dai suoi esperti in questo campo in oltre cinquanta anni.
Un buon esempio al riguardo \u00e8 costituito dalla piattaforma Gaamac (Global Action Against Mass Atrocities Crimes), un'organizzazione pressoch\u00e9 ignota al grande pubblico ma che svolge un lavoro degno di nota. Nello specifico si occupa di:
a. prevenire conflitti coinvolgendo contemporaneamente rappresentanti ufficiali e della societ\u00e0 civile. Con questo approccio, un gruppo di Paesi africani ha realizzato un manuale di prevenzione rivolto alle autorit\u00e0 interessate;
b. mettere in atto la giustizia transizionale (insieme alla Corte penale internazionale e all'interno di determinati Paesi);
c. svolgere un lavoro di rielaborazione del passato e della memoria collettiva, che costituisce il presupposto necessario per la riconciliazione e la ricostruzione;
d. mettere a punto soluzioni durature e accettabili per tutte le parti coinvolte per uscire da situazioni di crisi.
Queste attivit\u00e0 rientrano nel raggio d'azione di un piccolo team che opera in seno alla Divisione Sicurezza umana del DFAE collaborando, in modo discreto ma molto efficace, con un'ampia rete di contatti internazionale. Si tratta a tutti gli effetti di una delle punte di diamante della credibilit\u00e0 della Svizzera a livello mondiale.
In che modo la Confederazione e il nostro Parlamento possono sostenere questo fiore all'occhiello della nostra diplomazia affinch\u00e9 disponga di mezzi adeguati per compiere al meglio la sua missione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Svizzera si impegna attivamente a favore della pace in diverse regioni, contribuendo cos\u00ec alla propria sicurezza e alla propria prosperit\u00e0. \u00c8 conosciuta a livello internazionale per il suo lavoro pionieristico nell'ambito dell'elaborazione del passato, soprattutto in contesti in cui sono state commesse atrocit\u00e0. Visti gli enormi costi umani e materiali causati da queste ultime, rafforza inoltre il proprio impegno per prevenirle. Ci\u00f2 include l'integrazione della dimensione dell'elaborazione del passato nei programmi e nei progetti dell'aiuto allo sviluppo della Svizzera.
Nel 2013 la Svizzera \u00e8 stata tra i promotori dell'istituzione della rete internazionale contro le atrocit\u00e0 (Global Action Against Mass Atrocity Crimes, Gaamac), che si \u00e8 imposta come piattaforma efficace. \u00c8 gestita dagli Stati e comprende rappresentanti di governi, di organizzazioni regionali e internazionali nonch\u00e9 di organizzazioni non governative. La creazione o il rafforzamento di meccanismi nazionali di prevenzione \u00e8 al centro delle attivit\u00e0 della rete Gaamac ed \u00e8 stato possibile coinvolgere maggiormente anche attori politici nazionali provenienti ad esempio da ministeri della giustizia, parlamenti o istituzioni che si occupano di prevenzione. Le richieste concrete di sostegno e di perizie rivolte alla rete Gaamac, tra cui quelle inoltrate da alcuni parlamentari della Sierra Leone, dimostrano la pertinenza e l'utilit\u00e0 di questa iniziativa.
In particolare, grazie alla rete Gaamac la Svizzera ha potuto porsi come attore internazionale fondamentale nel settore della prevenzione delle atrocit\u00e0. Gaamac sta inoltre sviluppando la propria presenza nella Ginevra internazionale, dove dispone di un piccolo ufficio di sostegno. Affinch\u00e9 questa iniziativa possa continuare a sfruttare appieno il proprio potenziale, l'appoggio costante da parte della Svizzera \u00e8 essenziale e dovr\u00e0 quindi proseguire anche nei prossimi anni.
I parlamenti svolgono un ruolo chiave nell'attuazione, nel monitoraggio e nella sorveglianza dei meccanismi nazionali di prevenzione. La partecipazione di parlamentari svizzeri alla rete Gaamac, che va accolta con favore, aggiunge una prospettiva svizzera alle riflessioni su questo tema complesso. In quest'ambito la Svizzera pu\u00f2 basarsi sulle proprie esperienze e mostrare quali meccanismi si sono rivelati efficaci per mantenere la pace e la stabilit\u00e0.
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