Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare al Parlamento una modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) affinch\u00e9 le fatture di tutte le prestazioni, segnatamente quelle di medici, ospedali, laboratori, fisioterapisti, Spitex e farmacie, pervengano agli assicuratori malattie per via elettronica.
","ReasonText":"I costi del settore sanitario aumentano costantemente. Occorre pertanto prendere tutte le misure necessarie per evitare costi inutili. Attualmente gli assicuratori malattie ricevono una parte significativa (circa il 30 per cento) delle fatture in forma cartacea anzich\u00e9 elettronica. Questo \u00e8 dovuto in particolare al sistema del \"terzo garante\", in base al quale dapprima i fornitori di prestazioni inviano la fattura cartacea agli assicurati. Il fatto che non tutte le fatture pervengano agli assicuratori malattie per via elettronica \u00e8 insoddisfacente per due motivi: in primo luogo, rende pi\u00f9 difficile un controllo efficiente delle fatture, in secondo luogo genera oneri amministrativi inutili. Per poter essere controllate dagli assicuratori, infatti, tutte le fatture cartacee devono essere scansionate, il che provoca spese amministrative dell'ordine di milioni di franchi e rende pi\u00f9 difficili e costose le necessarie verifiche. Nel complesso, la trasmissione non elettronica delle fatture comporta un onere supplementare inutile per chi paga i premi.
Non si tratta di modificare i sistemi del \"terzo pagante\" e del \"terzo garante\", ma solo di completare il processo di digitalizzazione anche in questo ambito, colmando la lacuna esistente nell'invio delle fatture agli assicuratori malattie. Gli assicurati potranno continuare a scegliere modelli assicurativi che consentono loro di ricevere la fattura dal fornitore di prestazioni e di chiederne poi il rimborso all'assicuratore. Nel sistema del \"terzo garante\", per\u00f2, parallelamente all'invio della fattura all'assicurato, il fornitore di prestazioni dovr\u00e0 inviare per via elettronica una copia della medesima all'assicuratore. Dando la propria autorizzazione, l'assicurato incaricher\u00e0 l'assicuratore di pagare la fattura, gi\u00e0 disponibile in formato digitale, e di procedere al relativo conteggio.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale appoggia la richiesta dell'autore della mozione di imporre ai fornitori di prestazioni la trasmissione elettronica delle fatture. Come gi\u00e0 indicato nel parere in risposta alla mozione Buffat 18.3513, \"LAMal. Aumentare l'efficienza e ridurre i costi grazie alla digitalizzazione\", il Consiglio federale ritiene inoltre che la trasmissione delle fatture agli assicuratori malattie debba avvenire, oltre che per scansione, anche in una forma strutturata mediante un'apposita piattaforma. Il tema della fatturazione elettronica ricorre anche nella mozione Brand 17.4270, \"LAMal. Rendere trasparente il conteggio delle prestazioni fatturate secondo il Tarmed\", che il Consiglio federale ha proposto di accogliere. Nell'era della digitalizzazione \u00e8 sostanzialmente legittimo chiedere che le fatture siano trasmesse esclusivamente per via elettronica, tanto pi\u00f9 che ci\u00f2 permetterebbe di ridurre l'onere amministrativo degli assicuratori malattie.
Il Consiglio federale sottolinea tuttavia che l'obbligo di trasmissione elettronica delle fatture non deve essere esteso agli assicurati. Questi ultimi dovranno sempre ancora avere la possibilit\u00e0 di inviare le fatture per posta o, come menzionato nella motivazione, di autorizzare oralmente o per lettera il rimborso delle fatture gi\u00e0 pagate attraverso il sistema del \"terzo garante\".
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