1. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, wie das Ziel der Nutzung und Verarbeitung des nachhaltig nutzbaren Holznutzungspotenzials der Waldpolitik 2020 erf\u00fcllt werden kann.
2. Der Bundesrat wird gebeten, Massnahmen zu pr\u00fcfen, wie Anreize f\u00fcr neue Verarbeitungsunternehmungen geschaffen werden k\u00f6nnen, damit der zus\u00e4tzliche Bedarf nach verarbeitetem Schweizer Holz abgedeckt werden kann.
3. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, wie im Bedarfsfall h\u00f6here Einschnittkapazit\u00e4ten m\u00f6glich sind, beispielsweise mit dem Anpassen der gesetzlichen Rahmenbedingungen f\u00fcr Mehrschichtbetrieb.
4. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, wie gr\u00f6ssere anfallende Mengen minderwertiges Holz neben der Energiegewinnung gewinnbringend in der Schweiz verarbeitet und eingesetzt werden k\u00f6nnen.
5. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, wie die Laubholzverarbeitung und der Absatz von Laubholz in der Schweiz gef\u00f6rdert werden k\u00f6nnen.
6. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, welche Massnahmen f\u00fcr die gesch\u00e4digten Buchen mit qualit\u00e4tsmindernden Verf\u00e4rbungen getroffen werden m\u00fcssen. Diese stellen zudem ein Sicherheitsrisiko dar.
7. Der Bundesrat wird gebeten, einen Erlass der LSV-Abgabe f\u00fcr Zwangsnutzungen zu pr\u00fcfen.
8. Der Bundesrat wird gebeten zu pr\u00fcfen, ab sofort keine weiteren SBB-Cargo-Aufladestationen mehr zu schliessen.
Der Holzbau boomt, die Nachfrage nach Schweizer Holz steigt. Die Schweizer verwenden pro Jahr gut 10 Millionen Kubikmeter Holz. In der Schweiz liegt das nachhaltig nutzbare Holznutzungspotenzial bei ungef\u00e4hr 8 Millionen Kubikmeter. Davon werden im Moment nur etwa 4,5 Millionen Kubikmeter ausgesch\u00f6pft. Auch wenn genug Holz bereitgestellt w\u00fcrde, k\u00f6nnte es aufgrund fehlender Absatzkan\u00e4le nicht in der Schweiz verarbeitet werden. Das Holz m\u00fcsste zur Verarbeitung exportiert und danach wieder importiert werden. Es fehlt insbesondere an Rundholzverarbeitern und W\u00e4rmeverbunden. In Schadensituationen, die leider aufgrund des Klimawandels h\u00e4ufiger zu erwarten sind (Trockenheit, Sturmsch\u00e4den, Sch\u00e4dlingsbefall), fallen zus\u00e4tzliche Holzmengen an, die der inl\u00e4ndische Markt aufgrund der geschilderten Situation nicht aufnehmen kann. Dies hat negative Auswirkungen auf den Forstschutz und den Holzmarkt. Im Moment leiden insbesondere Fichten und Buchen an der Trockenheit. Je nach Region sind bis zu 20 Prozent des Buchenbestandes gesch\u00e4digt, und der Borkenk\u00e4fer hat grosse Mengen an Fichten befallen.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Die Ziele der Waldpolitik 2020 gelten \u00fcber das Jahr 2020 hinaus. Das Departement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) hat das Bundesamt f\u00fcr Umwelt (Bafu) beauftragt, Massnahmen f\u00fcr die Zeit ab 2020 auszuarbeiten. Dabei sollen die Erkenntnisse aus dem Zwischenbericht 2016 ber\u00fccksichtigt werden. Es sind besondere Anstrengungen erforderlich, um vorhandene Spielr\u00e4ume besser zu nutzen und - wo angezeigt - die Rahmenbedingungen weiter zu verbessern. Der Bundesrat hat mit dem Bericht in Erf\u00fcllung des Postulates Jans 13.3924 im Jahr 2017 eine breite Auslegeordnung zu den Themen Holzvorrat, Infrastruktur, Holzmarkt und Akteure vorgelegt und Vorschl\u00e4ge zur Pr\u00fcfung von bestehenden Politiken und Instrumenten sowie f\u00fcr zus\u00e4tzliche Massnahmen oder den Ausbau bestehender Massnahmen gemacht. Diese werden im Rahmen der Waldpolitik nach 2020 umgesetzt. Die Waldpolitik ist eine gemeinsame Aufgabe von Bund, Kantonen, Waldeigent\u00fcmern und weiteren nichtstaatlichen Akteuren.
2./4. Wirtschaftsf\u00f6rderung ist in erster Linie Sache der Kantone. Die Rahmenbedingungen f\u00fcr die Verarbeitung von Holz werden daher prim\u00e4r von den Kantonen gesetzt. Dabei ist davon auszugehen, dass bei steigender Nachfrage nach verarbeitetem Holz auch das Angebot an Verarbeitungsstrukturen steigen wird. Die Zust\u00e4ndigkeit des Bundes umfasst die Bereiche Information und Sensibilisierung sowie F\u00f6rderung von Forschung und Entwicklung. Das Bafu trifft sich im Rahmen der Foren Wald und Holz regelm\u00e4ssig mit Vertreterinnen und Vertretern von Unternehmen, Verb\u00e4nden, Umwelt- und Berufsorganisationen sowie Kantonen, um aktuelle Themen zu diskutieren. Mit dem Aktionsplan Holz unterst\u00fctzt das Bafu aktuell vier regionale Initiativen zur Schliessung von L\u00fccken in der Wertsch\u00f6pfungskette.
3./5. 2014 hat das Bafu eine Branchenanalyse und 2017 eine Untersuchung der Holztransporte durchf\u00fchren lassen. Die Empfehlungen wurden mit Branchenvertretern im Forum Holz diskutiert. Die Branche hat eine Roadmap f\u00fcr ihre Umsetzungsmassnahmen in Aussicht gestellt. Im Sommer 2018 wurden dem Bundesrat die Ergebnisse und Empfehlungen des Nationalen Forschungsprogramms 66 (NFP 66), \"Ressource Holz\", vorgelegt und eine Bio\u00f6konomiestrategie f\u00fcr die Schweiz gefordert. Zurzeit finden breitangelegte Sondierungsgespr\u00e4che hierzu statt. Die Branche treibt mit dem Swiss Wood Innovation Network (S-WIN) den Dialog und den Wissenstransfer f\u00fcr die Umsetzung voran.
6. Buchen, welche durch den heissen Sommer 2018 in Mitleidenschaft gezogen wurden, haben sich bereits im Verlaufe des Sp\u00e4tsommers verf\u00e4rbt. Das Bafu ist zusammen mit der Eidgen\u00f6ssischen Forschungsanstalt f\u00fcr Wald, Schnee und Landschaft (WSL) daran, die l\u00e4ngerfristigen Auswirkungen zu untersuchen. Erste Ergebnisse werden 2019 erwartet. Bund und Kantone k\u00f6nnen notwendige Massnahmen zugunsten der Schutzfunktion unterst\u00fctzen. Anderseits f\u00f6rdert das Totholz die Biodiversit\u00e4t im Wald.
7. Die Wald- und Forstwirtschaft profitiert seit Einf\u00fchrung der leistungsabh\u00e4ngigen Schwerverkehrsabgabe (LSVA) im Jahr 2001 von der Beg\u00fcnstigung nach Artikel\u00a011 der Schwerverkehrsabgabeverordnung (SVAV; SR 641.811). Der Bundesrat hat bereits mehrmals ausf\u00fchrlich zu parlamentarischen Vorst\u00f6ssen betreffend LSVA bei Holztransporten Stellung genommen (Motion von Siebenthal 08.3193, Interpellation Fl\u00fcckiger-B\u00e4ni 11.3968 sowie Postulat von Siebenthal 15.3285) und weiter gehende Privilegien stets abgelehnt.
8. Zu dieser Thematik hat der Bundesrat bereits in der Beantwortung der Interpellation von Siebenthal 18.3520 Stellung genommen. Die damalige Antwort zur Frage 3 der Interpellation ist weiterhin g\u00fcltig.
Der Bundesrat sieht keinen Mehrwert in einem Pr\u00fcfbericht \u00fcber die im Postulat formulierten Anliegen. Diese sind und werden in die laufenden und geplanten Arbeiten integriert.
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