Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di definire delle misure che incoraggino i datori di lavoro che licenziano i lavoratori ad assumersi la responsabilit\u00e0 della loro occupabilit\u00e0.
In altre parole, se un'impresa licenzia dipendenti che hanno lavorato per un lungo periodo di tempo, deve assumersi gli eventuali costi necessari alla riqualificazione professionale se non ha fatto abbastanza in tal senso quando la persona era impiegata.
","ReasonText":"Per i dipendenti che lavorano in un'azienda da un certo periodo di tempo, \u00e8 ovvio che \u00e8 il datore di lavoro che controlla, autorizzando la formazione continua, una parte della futura occupabilit\u00e0 del dipendente. Se, ad esempio alla luce degli sviluppi tecnologici, il datore di lavoro non ha investito nelle competenze del suo personale, non \u00e8 giusto che licenzi un dipendente, facendo cos\u00ec sostenere alla comunit\u00e0 il costo della sua decisione di non aggiornare regolarmente le competenze del personale in funzione della strategia. \u00c8 quindi normale che, in questo caso, le imprese contribuiscano finanziariamente ai costi che la societ\u00e0 deve sostenere per migliorare l'occupabilit\u00e0 delle persone in cerca d'impiego.
Queste misure di incoraggiamento non si applicherebbero alle imprese che hanno permesso ai loro dipendenti di formarsi, ma soltanto a quelle che lasciano i dipendenti per anni con una formazione o un aggiornamento delle qualifiche scarsi o nulli, e poi licenziano le persone.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione secondo cui l'occupabilit\u00e0 \u00e8 fondamentale per trovare e conservare un posto di lavoro. In questo senso \u00e8 importante promuovere l'apprendimento permanente per garantire e rafforzare l'occupabilit\u00e0 durante la vita professionale.
Secondo l'articolo 5 della legge sulla formazione continua (RS 412.10), ognuno \u00e8 responsabile della propria formazione continua. I datori di lavoro pubblici e privati si adoperano per la formazione continua dei loro dipendenti. Secondo l'Ufficio federale di statistica la formazione e la formazione continua rivestono una valenza importante se non addirittura molto importante per la strategia aziendale di oltre tre quarti delle imprese (77 per cento).
Nel 2015 l'89 per cento delle aziende ha sostenuto le formazioni continue dei propri collaboratori. Nel 2016 questo tasso ha fatto registrare un aumento di 6 punti percentuali.
Per rafforzare gli investimenti dei datori di lavori e dei lavoratori a favore dell'occupabilit\u00e0 sul mercato del lavoro, la Confederazione, i Cantoni e le parti sociali puntano nell'ambito dell'Iniziativa sul personale qualificato (IPQ) sulla sensibilizzazione delle aziende, dei lavoratori e del pubblico. Ne \u00e8 un esempio concreto il miglioramento, da parte dei partner della formazione professionale, delle condizioni quadro per la qualificazione professionale degli adulti. Insieme, e nel quadro delle loro competenze, i partner si adoperano per tenere alto il livello della formazione professionale degli adulti e per garantire loro un'offerta sufficiente di posti di tirocinio e di cicli di formazione. Ogni anno sono circa 9000 le persone di et\u00e0 superiore ai 24 anni che conseguono un attestato federale di capacit\u00e0 (AFC) o un certificato federale di formazione pratica (CFP), il che garantisce loro pi\u00f9 opportunit\u00e0 sul mercato del lavoro.
L'importanza della formazione continua \u00e8 anche al centro del dibattito tra i partner della formazione professionale a proposito dei lavoratori senior. Durante la quarta conferenza nazionale sui lavoratori senior i datori di lavoro hanno ribadito di volersi impegnare attivamente per migliorare l'occupabilit\u00e0 di questi lavoratori, offrendo condizioni di lavoro a sostegno dello sviluppo professionale dei dipendenti e creando in azienda un ambiente favorevole alla formazione.
Il Consiglio federale ritiene che controllare e sanzionare i datori di lavoro contraddice i principi di base della vigente politica del mercato del lavoro, che contribuisce al buon funzionamento del mercato del lavoro svizzero. Inoltre, seguire gli sforzi profusi per anni dai datori di lavoro per garantire la formazione continua dei collaboratori \u00e8 un'operazione difficilmente realizzabile. Considerato che i datori di lavoro si impegnano gi\u00e0 molto per promuovere l'apprendimento permanente tra i propri dipendenti, secondo il Consiglio federale non \u00e8 opportuno intervenire in questo campo. L'Esecutivo ritiene che incitare le imprese a partecipare di propria iniziativa alla formazione continua dei loro collaboratori avr\u00e0 effetti migliori a lungo termine rispetto all'intervento dello Stato nella loro politica della gestione del personale.
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