{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20184050,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20184050,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"18.4050","BusinessType":5,"BusinessTypeName":"Motion","BusinessTypeAbbreviation":"Mo.","Title":"L'administration est-elle l'autorit\u00e9 supr\u00eame de l'Etat?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<text><p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de prendre sans attendre les mesures suivantes\u00a0: </p><p>1. La brochure \"La Conf\u00e9d\u00e9ration en bref\" pr\u00e9sentera d\u00e9sormais les pouvoirs de l'\u00c9tat en respectant un \u00e9quilibre correct.</p><p>2. Les directeurs des services de l'administration n'appara\u00eetront plus dans la brochure. Les repr\u00e9sentants du peuple, en revanche, y figureront nomm\u00e9ment avec leur photo.</p></text>","ReasonText":"<text><p>La brochure \"La Conf\u00e9d\u00e9ration en bref\" pr\u00e9sente l'ordre constitutionnel et le fonctionnement des institutions politiques en Suisse et sert donc de support aux cours d'\u00e9ducation civique. Jusqu'en 2014, l'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale, la plus haute autorit\u00e9 de notre pays, y occupait une large place. Les membres des deux conseils y apparaissaient tous avec leur photo. La brochure contenait \u00e9galement les photos des membres des deux autres pouvoirs\u00a0: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et le pouvoir judiciaire. Or, l'\u00e9dition 2018 ne consacre plus que 16 pages au Parlement. Les d\u00e9put\u00e9s n'y sont plus cit\u00e9s nomm\u00e9ment et il n'y a plus aucune photo d'eux. Le gouvernement, l'administration et la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale, par contre, occupent 36 pages. Les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des d\u00e9partements et les directeurs des offices f\u00e9d\u00e9raux b\u00e9n\u00e9ficient d'une grande visibilit\u00e9\u00a0: ils ont droit \u00e0 un bref portrait accompagn\u00e9 d'une photo, ce qui n'est pas le cas des d\u00e9put\u00e9s. </p><p>Ce parti pris ne semble pas poser de probl\u00e8me au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, comme le montre sa r\u00e9ponse \u00e0 l'interpellation de la conseill\u00e8re nationale Susanne Leutenegger Oberholzer 17.3275. Toutefois, il \u00e9tonne les lecteurs, pour qui cette brochure doit fournir des informations objectives sur l'ordre juridique et constitutionnel du pays. Nous en sommes loin, la \"Conf\u00e9d\u00e9ration en bref\" \u00e9tant devenue une v\u00e9ritable plaquette publicitaire pour l'administration. En g\u00e9n\u00e9ral, le public vient au Palais f\u00e9d\u00e9ral pour se familiariser avec le fonctionnement du Parlement et non pour rencontrer les directeurs des services de l'administration.</p></text>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<text><p>La brochure \" La Conf\u00e9d\u00e9ration en bref \" est r\u00e9alis\u00e9e par la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale et \u00e9tablie en \u00e9troite collaboration avec les Services du Parlement, les d\u00e9partements et le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral. C'est la seule publication imprim\u00e9e de la Conf\u00e9d\u00e9ration qui passe en revue les trois pouvoirs.</p><p>Depuis 2015, la composition du Parlement est pr\u00e9sent\u00e9e uniquement par groupes parlementaires, sans mention des noms des d\u00e9put\u00e9s. Cette pr\u00e9sentation fait suite \u00e0 une d\u00e9cision des Services du Parlement.</p><p>Des enseignants ont indiqu\u00e9 eux aussi r\u00e9cemment qu'il serait bon de disposer d'une liste nominative, avec photos, des d\u00e9put\u00e9s. La Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale et les Services du Parlement examinent donc la possibilit\u00e9 d'encarter un plan des salles du Conseil national et du Conseil des \u00c9tats, avec noms et photos des d\u00e9put\u00e9s.</p><p>L'ex\u00e9cutif occupe effectivement, en comparaison, une place essentielle dans la brochure, mais c'est le cas depuis la premi\u00e8re \u00e9dition, parue en 1979. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'entend pas renoncer \u00e0 une br\u00e8ve pr\u00e9sentation des offices. La question de savoir si les directeurs d'office doivent \u00eatre cit\u00e9s nomm\u00e9ment et leur portrait accompagn\u00e9 d'une photo sera examin\u00e9e lors du prochain remaniement de la publication.</p><p>La brochure sera remani\u00e9e au cours de l'ann\u00e9e 2020, ann\u00e9e d'expiration des contrats de production. L'\u00e9dition 2021 para\u00eetra probablement avec un nouveau contenu et une nouvelle mise en page. Nous d\u00e9finirons sa conception en \u00e9troite collaboration avec nos partenaires.</p></text>","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1542153600000)\/","SubmittedBy":"Rutz Gregor","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1560816000000)\/","ResponsibleDepartment":10,"ResponsibleDepartmentName":"Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"ChF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|421","Category":null,"Modified":"\/Date(1688206412070)\/","SubmissionDate":"\/Date(1538092800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5014,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Parlement"}}