Der Bund wird eingeladen:
1. die technisch nutzbaren Infrastrukturen (Geb\u00e4ude, Verkehrswege, Deponien, Stauwerke usw.) f\u00fcr die Stromerzeugung mittels Fotovoltaik zu identifizieren und in einem \u00f6ffentlich zug\u00e4nglichen Verzeichnis etappenweise zu inventarisieren, soweit dies in den bisherigen Untersuchungen nicht bereits geschehen ist;
2. die rechtlichen Aspekte einer Verf\u00fcgbarmachung zur Stromerzeugung zu kl\u00e4ren;
3. die konkreten M\u00f6glichkeiten zu pr\u00fcfen, wie die inventarisierten Standorte der \u00f6ffentlichen Hand f\u00fcr Fotovoltaikanlagen zur Nutzung verf\u00fcgbar gemacht werden k\u00f6nnen, soweit die \u00f6ffentliche Hand diese nicht selbst nutzt und soweit keine sch\u00fctzenswerten Interessen Dritter einer Nutzung entgegenstehen.
Die Elcom forderte am 28. November 2018 neben der strategischen Reserve weitere Massnahmen, um auch in Zukunft eine substanzielle Energieproduktion in der Schweiz im Winterhalbjahr aufrechtzuerhalten. Nun hat eine neue Studie im Auftrag der Schweizerischen Energiestiftung gezeigt, dass Fotovoltaik einen wesentlich gr\u00f6sseren Beitrag zur Verminderung der Schweizer Winterstromimporte leisten kann als bisher angenommen. Und sie kann das erst noch kosteng\u00fcnstiger tun als andere Technologien. Deshalb soll der Bundesrat eine Bestandesaufnahme technisch nutzbarer Fl\u00e4chen an bestehenden Infrastrukturen erstellen und vorschlagen, wie sie besser genutzt werden k\u00f6nnen.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat kann das Anliegen des Motion\u00e4rs nachvollziehen. Er ist jedoch der Meinung, dass die Anstrengungen des Bundes in diesem Bereich, aufgrund der begrenzten ihm zur Verf\u00fcgung stehenden Ressourcen, auf die Nutzung des bestehenden, bereits inventarisierten Potenzials gelegt werden sollen, bevor neue Potenziale eruiert werden.
Das wichtigste Solarpotenzial im Zusammenhang mit den technisch nutzbaren Infrastrukturen findet sich derzeit bei den bestehenden und neuerstellten Geb\u00e4uden. Das Solarpotenzial auf den D\u00e4chern aller bestehenden Schweizer Geb\u00e4ude ist bereits inventarisiert und auf der Seite www.sonnendach.ch \u00f6ffentlich verf\u00fcgbar. Das gesamte mit den heutigen F\u00f6rderinstrumenten wirtschaftliche Potenzial f\u00fcr die Solarstromproduktion auf Schweizer D\u00e4chern betr\u00e4gt etwa 50 Terawattstunden pro Jahr. Aktuell werden zudem s\u00e4mtliche Fassaden auf www.sonnenfassade.ch erfasst. Der Bundesrat rechnet hier mit einem weiteren wirtschaftlichen Solarstrompotenzial im hohen einstelligen Terawattstunden-Bereich. In der Summe liegt das Solarstrompotenzial bei Geb\u00e4uden somit in einem h\u00f6heren Bereich als der gesamte Schweizer Elektrizit\u00e4tskonsum. Von diesem Potenzial waren Ende 2017 erst etwa 3 Prozent erschlossen, wie das Monitoring der Energiestrategie 2050 zeigt.
Der Produktionsanteil einer typischen Fotovoltaikanlage im Schweizer Mittelland betr\u00e4gt im Winterhalbjahr bereits \u00fcber 35 Prozent. Somit liegt das technische Solarstrompotenzial auf Schweizer Geb\u00e4uden im Winter bei etwa 20 Terawattstunden pro Jahr. Der genaue Beitrag der Fotovoltaik f\u00fcr den Winter wird vom BFE aktuell evaluiert.
Bei Solaranlagen ausserhalb von Siedlungsgebieten hingegen stellen sich insbesondere raumplanerische Fragen der Standortgebundenheit, und es bestehen oftmals Konflikte mit dem Landschaftsschutz, die im Einzelfall abgekl\u00e4rt werden m\u00fcssen. Im Weiteren sind solche Anlagen im Allgemeinen wesentlich aufwendiger und teurer zu realisieren als Anlagen auf oder an Geb\u00e4uden, da die n\u00f6tigen Erschliessungsinfrastrukturen wie die Anbindung ans Stromnetz oder die Unterkonstruktion in der Regel erst erstellt werden m\u00fcssen. Zudem sind f\u00fcr solche Anlagen seitens der \u00f6ffentlichen Hand meistens die Kantone und Gemeinden zust\u00e4ndig. Im gemeinsamen \"Positionspapier freistehende Fotovoltaik-Anlagen\" der Bundes\u00e4mter f\u00fcr Raumentwicklung, Umwelt, Energie und Landwirtschaft von 2012 ist entsprechend festgehalten, dass gen\u00fcgend Ausbaupotenzial auf bestehenden Bauten und Anlagen besteht und daher dieses priorit\u00e4r genutzt werden soll (www.are.admin.ch > Medien & Publikationen > Publikationen > Infrastruktur > Positionspapier freistehende Fotovoltaik-Anlagen).
Aus diesen Gr\u00fcnden und aufgrund der begrenzten Ressourcen soll der Fokus auf die Nutzung des grossen und preisg\u00fcnstig zu erschliessenden Geb\u00e4udepotenzials gelegt werden, bevor neue Potenziale evaluiert werden.
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