Il 19 giugno 2015 il Parlamento federale ha approvato la legge federale sulla cartella informatizzata del paziente(LCIP), che prevede la registrazione elettronica dei dati dei pazienti. Questo sistema dovrebbe evitare la ripetizione inutile degli stessi trattamenti e migliorare la qualit\u00e0 delle cure prestate ai pazienti. In base al piano d'introduzione della CIP elaborato dal centro di competenza e di coordinamento e-Health Suisse, la Confederazione metter\u00e0 in vigore la versione riveduta dell'OCIP-DFI e le nuove versioni dei suoi allegati 2, 3 e 5 soltanto quando tutte le soluzioni tecniche avranno dimostrato di funzionare.
Questo dovrebbe essere il caso a met\u00e0 del 2019. Soltanto allora sar\u00e0 possibile mettere a punto (soprattutto sul piano tecnico) i requisiti di certificazione definitivi e certificare le comunit\u00e0 di riferimento. Anche questo processo richieder\u00e0 per\u00f2 del tempo. Il collegamento produttivo alle comunit\u00e0 di riferimento e quindi l'avvio dell'esercizio (apertura di dossier, ecc.) saranno possibili soltanto dopo la loro certificazione, cio\u00e8 a partire dall'inizio del 2020 circa (eccezione e-Health Svizzera nordoccidentale). Secondo la LCIP, gli ospedali devono per\u00f2 aderire a una comunit\u00e0 di riferimento entro il 15 aprile 2020.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Che cosa pensa del fatto che nel giro di tre mesi tutti gli ospedali dovranno essere collegati produttivamente alle rispettive comunit\u00e0 di riferimento per poter aprire i dossier dei pazienti?
2. Gli ospedali dovranno assicurare entro tre mesi il collegamento produttivo di 15 a 100 fornitori di prestazioni per comunit\u00e0 di riferimento. Ritiene realistico questo termine?
3. \u00c8 disposto a esercitare pressioni sulle due societ\u00e0 di propriet\u00e0 della Confederazione Swisscom e La Posta, che sono i principali partner tecnici delle comunit\u00e0 di riferimento, affinch\u00e9 siano messe a disposizione le capacit\u00e0 necessarie per permettere agli ospedali di rispettare il termine d'introduzione?
4. \u00c8 a conoscenza del fatto che i fornitori di prestazioni possono incorrere in sanzioni in caso di mancato rispetto del termine d'introduzione, anche se al momento non possono prendere alcun provvedimento per rispettarlo perch\u00e9 le comunit\u00e0 di riferimento non sono semplicemente in grado di collegarli?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel frattempo in tutte le regioni della Svizzera sono state avviate attivit\u00e0 per lo sviluppo della cartella informatizzata del paziente (CIP). Tuttavia, dal punto di vista organizzativo e tecnico, il rispetto del termine per la sua introduzione prevista in aprile 2020 rimane una grande sfida. Si tratta di un'interazione complessa di elementi giuridici, organizzativi e tecnici, che non pu\u00f2 essere n\u00e9 pianificata n\u00e9 gestita centralmente. Pu\u00f2 riuscire soltanto se tutti gli attori coinvolti (comunit\u00e0 di riferimento, Cantoni, fornitori di piattaforme CIP, emittenti di strumenti d'identificazione, istituzioni sanitarie, ecc.), cos\u00ec come anche Confederazione e e-Health Suisse, sfruttano i prossimi 14 mesi per concludere i lavori, orientandosi agli obiettivi.
Sia la Confederazione sia il comitato di direzione strategica di e-Health Suisse seguiranno da vicino questi sviluppi, in modo da poter reagire tempestivamente a eventuali ritardi.
Riguardo alla connessione del sistema informatico ospedaliero alla piattaforma CIP, nella primavera 2018 una valutazione effettuata su incarico dell'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) \u00e8 giunta alla conclusione che sono soprattutto i piccoli e medi ospedali a sottovalutare l'onere. Nel frattempo sono stati compiuti alcuni progressi.
Tuttavia il Consiglio federale condivide la previsione dell'autrice dell'interpellanza, secondo cui non si riuscir\u00e0 a far s\u00ec che tutti gli ospedali saranno in grado di accedere alla CIP dai loro sistemi informatici entro aprile 2020. Ma ci\u00f2 non \u00e8 neanche obbligatorio per poter collegare un ospedale a una comunit\u00e0 di riferimento certificata in modo conforme al diritto, poich\u00e9 \u00e8 possibile accedere alla CIP anche attraverso una pagina web corrispondente della comunit\u00e0 di riferimento. Secondo il Consiglio federale il tempo che rimane fino ad aprile 2020 \u00e8 sufficiente per poter concludere i necessari disciplinamenti contrattuali tra gli ospedali interessati e le singole comunit\u00e0 di riferimento.
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