In occasione della sua seduta del 30 novembre 2018, il Consiglio federale ha portato a 65 anni l'et\u00e0 di pensionamento ordinaria per tutti i collaboratori dell'amministrazione federale. Questo disciplinamento si applica dunque anche agli ufficiali e ai sottufficiali di professione, che sinora erano considerati una categoria di personale particolare.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Dopo questa decisione del Consiglio federale, in che modo saranno indennizzati i professionisti interessati per le ore supplementari e il lavoro aggiuntivo effettuati fino a oggi?
2. Quanto ai neoassunti, le ore supplementari e le prestazioni supplementari saranno indennizzate? In quale forma?
3. Nei nuovi contratti, la clausola secondo cui \"il tempo di lavoro \u00e8 in funzione delle necessit\u00e0 della truppa...\" verr\u00e0 a cadere? Se s\u00ec, in avvenire come saranno istruiti e comandati in modo efficiente i soldati e i quadri di milizia nell'ambito di un'attivit\u00e0 che molto spesso \u00e8 di 24 ore su 24?
4. Il Consiglio federale non sta sottovalutando le conseguenze di un ulteriore consistente peggioramento dell'istruzione e della condotta dell'esercito di milizia?
5. Con questa misura il Consiglio federale promuove il principio del \"servizio secondo regolamento\". Ma un ufficiale o un sottufficiale di professione ha bisogno soprattutto di passione e impegno per esercitare questo mestiere. Nell'amministrazione federale si \u00e8 consapevoli di questo aspetto?
6. Gi\u00e0 oggi l'esercito ha difficolt\u00e0 a reclutare ufficiali e sottufficiali di professione in numero sufficiente. L'aumento dell'et\u00e0 di pensionamento aggraver\u00e0 ancora una volta il problema in modo considerevole. Il Consiglio federale \u00e8 cosciente di questo aspetto?
7. A quanto ammonteranno le maggiori uscite per le future indennit\u00e0 versate a ufficiali e sottufficiali di professione? Per poter garantire le stesse prestazioni anche in avvenire, il numero di posti per ufficiali e sottufficiali di professione dovr\u00e0 essere massicciamente incrementato (lavoro a due turni)!
8. Come soluzione di compromesso, sarebbe possibile mantenere il disciplinamento attuale per l'et\u00e0 di pensionamento ordinaria degli ufficiali e dei sottufficiali di professione?
","ReasonText":"Tutti gli ufficiali e i sottufficiali di professione attualmente attivi sono assunti con un contratto che prevede la cosiddetta durata del lavoro calcolata sull'arco della vita attiva. Il contratto prevede che le ore supplementari e il lavoro aggiuntivo effettuati non vengono indennizzati e che non viene nemmeno concessa una compensazione sotto forma di vacanze. In cambio, salvo qualche rara eccezione, l'et\u00e0 di pensionamento \u00e8 fissata a 58 anni. L'aumento dell'et\u00e0 di pensionamento per questa categoria di personale rischia di ridurre ulteriormente il numero di persone che si interessano al mestiere di militare di professione, e quindi compromette l'istruzione dei futuri militari e dei futuri quadri.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Secondo l'ordinanza concernente il pensionamento in particolari categorie di personale (OPPCPers; RS 172.220.111.35) il rapporto di lavoro degli ufficiali di professione (uff prof) e dei sottufficiali di professione (suff prof) cessa attualmente con il compimento del 60\u00b0 anno di et\u00e0. La decisione del Consiglio federale del 30 novembre 2018 innalza l'et\u00e0 di pensionamento di questa categoria di collaboratori a 64 anni per le donne e 65 anni per gli uomini. I militari di professione hanno ancora la possibilit\u00e0 di usufruire di un pensionamento anticipato flessibile. Per i collaboratori che al momento dell'entrata in vigore del nuovo disciplinamento hanno meno di 50 anni di et\u00e0 e meno di 23 anni di servizio, il passaggio al nuovo disciplinamento avverr\u00e0 il 1\u00b0 gennaio 2020. Per i collaboratori di 50 anni o pi\u00f9 e per quelli con 23 o pi\u00f9 anni di servizio si continuer\u00e0 ad applicare il disciplinamento attuale.
Il Consiglio federale risponde come segue alle domande:
1. Attualmente il datore di lavoro versa ai militari di professione contributi supplementari per la previdenza professionale per un valore pari al 6 per cento. Questi contributi compensano le circa 10 000 ore di lavoro accumulate durante tutta la carriera nell'ambito del lavoro secondo le esigenze del servizio. In questo modo le ore supplementari sono sempre state compensate e dopo la decisione del Consiglio federale non vi sar\u00e0 alcun ulteriore indennizzo.
2. Anche con la nuova soluzione le ore supplementari non compensate dovute al lavoro secondo le esigenze del servizio verranno indennizzate. Ci\u00f2 avverr\u00e0 attraverso un contributo supplementare che il datore di lavoro verser\u00e0 nella cassa pensioni per un valore pari al contributo volontario di risparmio massimo (6 per cento al massimo). Ogni anno gli uff prof riceveranno inoltre sette giorni di compensazione e i suff prof dieci giorni di compensazione.
3. No, anche con l'innalzamento dell'et\u00e0 di pensionamento il tempo di lavoro dipender\u00e0 dalle esigenze del servizio.
4. Il nuovo disciplinamento dell'et\u00e0 di pensionamento non comporta ripercussioni negative n\u00e9 un peggioramento dell'istruzione e della condotta dell'esercito di milizia.
5. Il tempo di lavoro secondo le esigenze del servizio \u00e8 parte integrante dello statuto di militare di professione. Il Consiglio federale, nell'ambito delle sfide poste dal reclutamento, si impegna a rendere il profilo professionale il pi\u00f9 attrattivo possibile. In una prima fase lo far\u00e0 attraverso i giorni di compensazione supplementari, che contribuiscono a una miglior conciliabilit\u00e0 tra vita professionale e vita privata.
6. Il reclutamento di un numero sufficiente di militari di professione con le competenze necessarie costituisce una sfida gi\u00e0 da alcuni anni.Sono state valutate e attuate varie misure per migliorare il reclutamento e la fidelizzazione, e altre sono ancora in fase di valutazione e attuazione. Con un recente progetto dedicato al profilo professionale dei militari di professione, si stanno elaborando possibilit\u00e0 a breve e medio termine per aumentare l'attrattivit\u00e0 della professione.
7. I giorni di compensazione supplementari comportano una riduzione delle capacit\u00e0, che dovr\u00e0 essere compensata con personale supplementare. Si prevedono 30 e 35 posti supplementari, che si tradurranno in maggiori spese per un valore pari a 4 a 5 milioni di franchi all'anno.
8. Non \u00e8 possibile mantenere il disciplinamento attuale come soluzione di compromesso. La nuova soluzione soddisfa l'esigenza sociopolitica di aumentare l'et\u00e0 di pensionamento dei militari di professione.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1550620800000)\/","SubmittedBy":"Herzog Verena","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1553212800000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DDPS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|2836","Category":null,"Modified":"\/Date(1690513241060)\/","SubmissionDate":"\/Date(1544745600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5015,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Politica di sicurezza|Protezione sociale"}}