{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190435,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20190435,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"19.435","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Iniziativa parlamentare","BusinessTypeAbbreviation":"Iv. pa.","Title":"Destinare alle casse dell'AVS gli introiti derivanti dagli apparecchi di controllo del traffico installati stabilmente","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>La legislazione svizzera deve essere modificata in modo tale che gli introiti derivanti dalle multe e dalle pene pecuniarie inflitte agli utenti della strada per infrazioni rilevate dagli apparecchi di controllo installati stabilmente confluiscano nel fondo AVS.</p>","ReasonText":"<p>L'auspicato nuovo disciplinamento di legge dovr\u00e0 far s\u00ec che le istanze che decidono sull'installazione degli apparecchi radar sulle strade non possano essere le stesse di quelle che beneficiano degli introiti cos\u00ec incassati. Destinare gli introiti delle multe e delle pene pecuniarie non pi\u00f9 ai Cantoni o ai Comuni interessati ma a un terzo (nel caso qui proposto, l'Assicurazione vecchiaia e superstiti) \u00e8 la migliore garanzia che tali apparecchi vengano impiegati effettivamente per la sicurezza stradale e non per un esclusivo tornaconto.</p><p>Finora nel Cantone di Argovia non vi erano - a differenza di altri Cantoni - apparecchi fissi per il controllo della velocit\u00e0 n\u00e9 sistemi di sorveglianza della fase rossa dei semafori. La recente decisione della citt\u00e0 di Baden di dotarsi del suo primo apparecchio radar ha dato origine nelle scorse settimane e negli scorsi mesi ad accese discussioni, sfociate in una procedura giudiziaria e in varie iniziative a livello politico. \u00c8 stato fra l'altro depositato un intervento che chiede che sulla rete stradale del Cantone di Argovia vengano proibiti i controlli effettuati con radar fissi. </p><p>Anche in Argovia ci si sta dunque confrontando con una questione che da decenni si ripropone con regolarit\u00e0 in tutto il resto della Svizzera. Il problema centrale \u00e8 stabilire se questi apparecchi servono davvero alla sicurezza del traffico stradale o se non vengono piuttosto impiegati per migliorare lo stato delle casse di Comuni e Cantoni. L'opinione pubblica rimane particolarmente contrariata nell'apprendere che, per far quadrare i conti pubblici, le autorit\u00e0 amministrative/autorit\u00e0 di polizia vengono costrette a rimpolpare determinati importi con le multe stradali.</p><p>Al testo dell'iniziativa si potrebbe opporre l'argomentazione che non vi \u00e8 alcun motivo di considerare unicamente gli introiti derivanti dall'utilizzo degli apparecchi fissi. Oppure si potrebbe obiettare che non si dovrebbero considerare soltanto le multe per velocit\u00e0 eccessiva e per mancato rispetto del rosso al semaforo, ma per esempio anche quelle inflitte al traffico stazionario (andava in questa direzione un intervento, rimasto comunque senza esito concreto, depositato nel 2005 dall'allora consigliere nazionale Walter Glur, che proponeva anch'egli una soluzione che andava a beneficio del fondo AVS). Questi problemi di delimitazione potranno essere discussi nel dettaglio in una fase successiva dalla commissione competente, nel caso in cui l'iniziativa venisse accolta nella sua richiesta di fondo. A quel momento si potr\u00e0 anche discutere dove, all'interno del quadro legale, dovr\u00e0 trovar posto la disposizione (eventualmente sotto il titolo sesto della legge federale sulla circolazione stradale, dall'art. 104 segg.).</p><p>L'integrazione in una legge federale della disposizione qui proposta comporter\u00e0 una riduzione delle entrate per taluni Cantoni e Comuni. Essa rappresenta tuttavia la soluzione migliore per contrastare il sentimento, sempre pi\u00f9 diffuso fra l'opinione pubblica, che il continuo aumento in Svizzera degli apparecchi radar sia dovuto meno a ragioni di sicurezza e pi\u00f9 alla volont\u00e0 dell'ente pubblico di incassare denaro.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Stamm Luzi","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1575504000000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlamento","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48|1216|2836","Category":null,"Modified":"\/Date(1712766502403)\/","SubmissionDate":"\/Date(1557360000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5017,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Trasporti|Diritto penale|Protezione sociale"}}