{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20190490,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20190490,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"19.490","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Iniziativa parlamentare","BusinessTypeAbbreviation":"Iv. pa.","Title":"Fare la spola da Lima e Tokyo per partecipare alle sedute di commissione? Obbligo di domicilio in Svizzera per i parlamentari federali","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>La legge sul Parlamento deve essere modificata in modo tale che, dalla loro entrata in funzione, i membri dell'Assemblea federale siano obbligati a prendere domicilio in Svizzera.</p>","ReasonText":"<p>\u00c8 eleggibile al Consiglio nazionale, al Consiglio federale e al Tribunale federale chiunque abbia diritto di voto (art. 143 Cost.). L'eleggibilit\u00e0 in Consiglio degli Stati \u00e8 disciplinata dai Cantoni (art. 150 cpv. 3 Cost). Per entrare in funzione anche di fatto sono tuttavia necessari altri requisiti: non vi devono essere incompatibilit\u00e0 (art. 144 Cost.; art. 14 LParl; art. 6 LTF) e deve essere prestato giuramento o promessa solenne (art. 3 LParl). Inoltre i consiglieri federali devono scegliere il luogo di residenza in modo tale che possano raggiungere in breve tempo la sede ufficiale, ossia Berna (art. 59 LOGA); i membri del Tribunale federale devono anch'essi risiedere in Svizzera e poter raggiungere rapidamente il Tribunale a Losanna o Lucerna (art. 12 LTF). </p><p>Contrariamente ai membri del Consiglio federale e del Tribunale federale, per i parlamentari non vige alcun obbligo di domicilio. Di principio possono quindi scegliere liberamente dove abitare, in tutto il mondo. Per motivi finanziari, politico-democratici, pratici ed ecologici i membri eletti dell'Assemblea federale dovrebbero tuttavia risiedere in Svizzera dalla loro entrata in funzione:</p><p>1. Se i membri del Parlamento hanno il domicilio all'estero gi\u00e0 al momento dell'elezione, viene loro corrisposta l'indennit\u00e0 per le spese di viaggio a Berna, oltre a un'indennit\u00e0 di percorso (art. 4 cpv. 1bis e art. 6 cpv. 3bis dell'ordinanza dell'Assemblea federale concernente la legge sulle indennit\u00e0 parlamentari). L'Ufficio del Consiglio nazionale mette in conto importi fino a 160 000 franchi per il domicilio in Europa e addirittura fino a 320 000 franchi per il resto del mondo, per membro e per legislatura (FF 2010 7763). Importi di questo tipo per recarsi regolarmente a Berna sono difficilmente sostenibili. </p><p>2. L'obbligo di domicilio in Svizzera per i politici eletti si giustifica per\u00f2 anche per motivi politico-democratici: il legislatore e i suoi membri devono anch'essi essere assoggettati al diritto. \u00c8 diametralmente opposto al principio di territorialit\u00e0 legiferare per la popolazione svizzera ma avere domicilio altrove e quindi non essere assoggettati alla legislazione svizzera o esserlo solo in parte. </p><p>3. Risiedere al di fuori della Svizzera \u00e8 inoltre manifestamente poco pratico: nel 2015 lo svizzero all'estero residente a Berlino Tim Guldimann \u00e8 stato eletto in Consiglio nazionale, decidendo di mantenere la residenza all'estero. Dopo soli due anni si \u00e8 ritirato dalla carica, adducendo che \u00e8 \"molto problematico\" vivere e fare politica in posti diversi: \"Essere su un tram di Zurigo non \u00e8 la stessa cosa che essere nella metropolitana di Berlino.\" Secondo quanto da lui stesso dichiarato, Guldimann non \u00e8 riuscito ad essere presente nel suo circondario (Zurigo). </p><p>4. Fare la spola dall'estero con l'aeroplano per partecipare alle sedute delle commissioni e dei gruppi \u00e8 per\u00f2 sproporzionato anche per motivi ecologici, in particolare di politica climatica. Un solo volo in classe business da Tokyo, Hong Kong, Citt\u00e0 del Capo o Lima a Berna e ritorno causa da 6 a 7 tonnellate di CO2 (a titolo di paragone si consideri che una persona dell'UE consuma in media 8,4 tonnellate di CO2 all'anno).</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Minder Thomas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1582588800000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlamento","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|421","Category":null,"Modified":"\/Date(1712776721173)\/","SubmissionDate":"\/Date(1569456000000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Consiglio degli Stati","SubmissionCouncilAbbreviation":"CS","SubmissionSession":5019,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Consiglio degli Stati","FirstCouncil1Abbreviation":"CS","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Parlamento"}}