Il Consiglio federale in risposta alla mia interpellanza 18.3208 scrive che i prodotti fitosanitari sono omologati nell'interesse dell'agricoltura. La legge prevede una ponderazione dei benefici e degli effetti collaterali, affinch\u00e9 questi ultimi non rappresentino un rischio inaccettabile per l'uomo e l'ambiente. Se si dovesse escludere ogni effetto nocivo, tali prodotti non potrebbero pi\u00f9 essere omologati.
A tal proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Dov'\u00e8 descritto in maniera trasparente questo processo di ponderazione, chi \u00e8 responsabile di quale fase, quali sono le basi e quali i criteri di valutazione nel dettaglio?
2. Come e dove \u00e8 descritto il processo della revoca di un'omologazione, se sulla base di un nuovo studio pu\u00f2, per esempio, essere dimostrato un effetto nocivo sulle api?
Secondo il Consiglio federale, il Comitato direttivo prodotti chimici e prodotti fitosanitari ha deciso di eseguire una valutazione dei processi di omologazione dei pesticidi. Questa valutazione mostrer\u00e0 se e quali adeguamenti dei processi sono necessari (cfr. risposta alla mia Ip. 18.3208)
A tal proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Il Consiglio federale dispone gi\u00e0 dei primi dati scaturiti dalla valutazione in corso?
2. Per quando ci si deve attendere la conclusione della valutazione e la pubblicazione dei risultati?
3. In che misura la valutazione dell'omologazione dei pesticidi tiene conto del fatto che \u00e8 cambiata la percezione del rischio nella societ\u00e0?
4. Il Consiglio federale pu\u00f2 pubblicare, vista l'urgenza, un rapporto intermedio?
5. Potranno presto essere attuate misure volte a migliorare la situazione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Domande sull'omologazione dei prodotti fitosanitari
1. La procedura di omologazione dei prodotti fitosanitari \u00e8 descritta sul sito web dell'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG). Le funzioni dei servizi federali coinvolti sono definite agli articoli 72 e 73 dell'ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF; RS 916.161). L'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV), la Segreteria di Stato dell'economia (SECO, Direzione del lavoro) e Agroscope sono responsabili della valutazione dei prodotti fitosanitari. Il servizio di omologazione \u00e8 annesso all'UFAG. I criteri per la valutazione e l'omologazione dei prodotti chimici sono definiti nei capitoli 9BI e 9CI dell'allegato 9 OPF.
2. I prodotti fitosanitari sono omologati sulla base dei requisiti legali vigenti. Negli ultimi anni, questi requisiti sono stati inaspriti, segnatamente per quanto concerne gli effetti secondari sull'ambiente. I prodotti che soddisfacevano i requisiti di vent'anni fa non soddisfano pi\u00f9 necessariamente quelli attuali. Per questo motivo, il Consiglio federale ha istituito un programma volto a verificare se i prodotti omologati soddisfano i requisiti attuali. La procedura di riesame \u00e8 fissata dall'articolo 29a OPF ed \u00e8 descritta in dettaglio sul sito web dell'UFAG.
Domande sulla valutazione delle procedure di omologazione
1./4. Poich\u00e9 i lavori sono ancora in corso, non si ritiene opportuno elaborare un rapporto intermedio al momento attuale.
2. La valutazione si concluder\u00e0 nell'autunno 2019 e la pubblicazione del rapporto \u00e8 prevista entro fine 2019.
3. L'analisi dovr\u00e0 fornire conoscenze rilevanti ai fini dell'ottimizzazione come pure una valutazione delle procedure. A tal fine, i principi strategici dei servizi di omologazione vengono confrontati con i requisiti legali. L'impostazione attuale delle procedure e le decisioni materiali saranno riesaminate. Inoltre, si valuter\u00e0 se l'attuale forma organizzativa e di governance \u00e8 idonea ad adempiere le prestazioni. In tale contesto, si terr\u00e0 conto anche delle aspettative legittime circa la trasparenza della procedura.
La percezione soggettiva dei rischi non \u00e8 utilizzata come criterio nel quadro dell'omologazione. La valutazione dei rischi si basa, com'\u00e8 consuetudine a livello internazionale, su basi scientifiche. Tra queste vi sono le propriet\u00e0 fisico-chimiche, tossicologiche ed ecotossicologiche, nonch\u00e9 il comportamento ambientale delle sostanze utilizzate.
5. Al momento non \u00e8 ancora possibile pronunciarsi su eventuali misure di miglioramento.
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