La procedura che le vittime di mobbing devono seguire attualmente per denunciare il loro caso fa s\u00ec che sono numerosi a rinunciarvi. Questo pu\u00f2 causare malattie croniche o creare una situazione lavorativa tossica e disfunzionale a lungo termine. Lo stesso vale per i casi di molestie sessuali e di discriminazione.
S'impone dunque un riesame della procedura e una migliore protezione delle vittime.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Chi decide se e quando \u00e8 il momento di coinvolgere un servizio esterno che constati l'esistenza o meno di mobbing o molestie sessuali?
2. In che modo viene garantita l'indipendenza dell'indagine?
3. In che misura le raccomandazioni risultanti da rapporti esterni sono vincolanti?
4. A quali criteri e controlli di qualit\u00e0 sono sottoposte le aziende esterne che redigono i rapporti? L'Ufficio federale del personale (UFPER) mette a disposizione un elenco delle aziende che soddisfano tali requisiti?
5. In che modo le persone coinvolte vengono tutelate nel corso dell'indagine?
6. L'onere della prova in caso di mobbing e molestie sessuali spetta innanzitutto alla presunta vittima. Come si pu\u00f2 fare in modo che le vittime porgano comunque denuncia?
7. Esiste una strategia che consenta alle vittime di mobbing e molestie sessuali di proseguire il rapporto di lavoro all'interno dell'Amministrazione federale?
8. Esistono direttive riguardanti il comportamento da adottare nei confronti dei presunti colpevoli?
9. L'Amministrazione federale quante risorse mette a disposizione degli uffici federali per campagne di sensibilizzazione e di prevenzione? Il Consiglio federale \u00e8 disposto a potenziarle e impegnarsi pi\u00f9 attivamente?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Se viene avviata un'inchiesta amministrativa o disciplinare (procedura formale), l'ufficio interessato pu\u00f2 rivolgersi a un servizio specializzato esterno o a una persona specializzata per l'accertamento della fattispecie e la redazione di un rapporto d'indagine.
2. Della conduzione dell'indagine possono essere incaricati servizi (o persone) specializzati esterni, neutrali ed esperti. La persona interessata pu\u00f2 manifestare in qualsiasi momento eventuali dubbi circa l'indipendenza del servizio incaricato.
3. L'ufficio interessato decide l'ulteriore modo di procedere basandosi sui rapporti d'indagine redatti dagli esterni.
4. L'Ufficio federale del personale (UFPER) non mette a disposizione nessun elenco. Rimanda semplicemente alle pertinenti pagine del sito dell'Ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo (UFU) e agli opuscoli della Segreteria di Stato dell'economia (SECO).
5. I servizi interessati devono agire discretamente e salvaguardare i diritti della personalit\u00e0 di tutti i collaboratori coinvolti. In caso di una procedura formale si ha inoltre il diritto di essere sentiti e vi \u00e8 l'obbligo di gestione degli atti. Con l'avvio dell'indagine vengono adottate misure provvisorie per troncare immediatamente le molestie sessuali o il mobbing e migliorare la situazione (ad es. separare le persone coinvolte assegnando un diverso luogo di lavoro).
6. Attraverso misure di sensibilizzazione e di prevenzione si promuove una cultura aziendale in cui il mobbing e le molestie sessuali non sono tollerati. Si intende dunque far in modo che le presunte vittime abbiano il coraggio di farsi avanti. Inoltre, i collaboratori vengono regolarmente informati sulle varie possibilit\u00e0 di contatto, tra cui la Consulenza sociale del personale dell'Amministrazione federale (CSPers), l'Organo di mediazione per il personale federale e per il DDPS, la commissione di conciliazione secondo la legge sulla parit\u00e0 dei sessi, servizi specializzati esterni e i servizi RU.
7. Una strategia concernente il mantenimento dell'impiego all'interno dell'Amministrazione federale di coloro che sono stati oggetto di molestie sessuali o mobbing risulta dalle raccomandazioni d'intervento dell'UFPER (vedi anche risposta alla domanda 8). In applicazione delle disposizioni legali la protezione della personalit\u00e0 e della salute \u00e8 garantita anche nel quadro del mantenimento dell'impiego (in particolare art. 4 cpv. 2 lett. d e g LPers nonch\u00e9 art. 6 e 9 OPers).
8. Le relative basi sono contenute nei documenti \"No \u00e8 no - Prevenzione e trattamento in caso di molestie sessuali\" e \"Direttive per la prevenzione e la gestione del mobbing nell'Amministrazione federale\".
9. I dipartimenti e le unit\u00e0 amministrative possono decidere liberamente come intendono strutturare le misure di prevenzione e condurre campagne di sensibilizzazione. L'UFPER si limita a dettare le condizioni quadro strategiche. Di conseguenza, non ci sono informazioni consolidate sulle risorse messe a disposizione dai dipartimenti e dalle unit\u00e0 amministrative.
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