Der Bundesrat wird beauftragt, den Beitritt der Schweiz zum Haager Unterhalts\u00fcbereinkommen von 2007 sowie zum Haager Protokoll \u00fcber das auf Unterhaltspflichten anzuwendende Recht zu pr\u00fcfen. Der Bericht soll darstellen, wie das \u00dcbereinkommen in der f\u00f6deralen Schweiz umgesetzt werden kann. Er soll die Vor- und Nachteile (insb. Kosten-Nutzen-Bilanz) verschiedener Umsetzungsmodelle aufzeigen. Die Kantone sollen in geeigneter Weise in die Pr\u00fcfung mit einbezogen werden.
Unterhaltsberechtigte in der Schweiz haben Anspruch auf beh\u00f6rdliche Unterst\u00fctzung bei der Durchsetzung ihrer Alimentenforderungen. Dies, auch wenn der Schuldner im Ausland lebt. Dazu hat die Schweiz verschiedene \u00dcbereinkommen ratifiziert. Das wichtigste ist das New Yorker \u00dcbereinkommen von 1956 \u00fcber die Geltendmachung von Unterhaltsanspr\u00fcchen im Ausland.
Das New Yorker \u00dcbereinkommen ist mittlerweile veraltet. Es erfasst beispielsweise bevorschusste Unterhaltsforderungen nicht ausdr\u00fccklich. Weil viele Unterhaltsforderungen heute bevorschusst werden, bleiben die bevorschussenden Gemeinden oft auf ihren Kosten sitzen, w\u00e4hrend die unterhaltspflichtige Person im Ausland nichts bezahlt. Zudem gew\u00e4hren gewisse ausl\u00e4ndische Staaten unterhaltsberechtigten Kindern aus der Schweiz keine Alimenteninkassohilfe, weil sie diese von ihrem lokalen Armutsstandard abh\u00e4ngig machen. Personen mit Wohnsitz in der Schweiz \u00fcberschreiten diesen ausl\u00e4ndischen Armutsstandard aber in der Regel, obwohl sie f\u00fcr Schweizer Verh\u00e4ltnisse bed\u00fcrftig sind.
Das Haager Unterhalts\u00fcbereinkommen l\u00f6st diese Probleme: Auch bevorschusste Unterhaltsforderungen werden erfasst. Zudem wird die Rechtshilfe in der Regel allen Kindern gew\u00e4hrt. Das \u00dcbereinkommen erleichtert auch den Anschluss an das Informatiksystem \"iSupport\". Dieses beschleunigt die \u00dcbermittlung der Gesuche und vereinfacht die Bearbeitung von internationalen F\u00e4llen. Das \u00dcbereinkommen ist inzwischen in fast 40 Staaten umgesetzt, auch in der EU und den USA.
Die Alimenteninkassohilfe erfolgt heute durch Beh\u00f6rden auf Gemeinde- und Kantonsebene, wobei in internationalen F\u00e4llen die Zentralbeh\u00f6rde beim Bund Unterst\u00fctzung leistet. Bei der Vernehmlassung zur Inkassohilfeverordnung haben viele Kantone vorgeschlagen, die internationalen F\u00e4lle wegen ihrer Komplexit\u00e4t ganz beim Bund zu konzentrieren. Der Bericht soll deshalb auch die Vor- und Nachteile einer Bundeszentralstelle aufzeigen.
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