Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. Vu les exp\u00e9riences positives faites entre Morges et Ecublens, est-il dispos\u00e9 \u00e0 envisager la transformation de la voie d'urgence sur l'A2, au Sud de Lugano en direction de Mendrisio, afin de permettre une gestion dynamique du trafic en attendant la troisi\u00e8me voie pr\u00e9vue pour 2040\u00a0?
2. Si oui, dans quel d\u00e9lai est-il pr\u00eat \u00e0 constituer un groupe de travail \u00e0 cet effet\u00a0?
3. Si non, pour quels motifs, puisqu'il a reconnu la gravit\u00e9 de la situation en approuvant la construction d'une troisi\u00e8me voie au sud de Lugano et quelles solutions de rechange propose-t-il\u00a0?
","ReasonText":"La gravit\u00e9 de la situation du trafic au Tessin a \u00e9t\u00e9 reconnue par la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui propose de construire une troisi\u00e8me voie sur l'autoroute au sud de Lugano afin d'y rem\u00e9dier. Toutefois, les travaux ne seront pas achev\u00e9s avant 2040. En attendant, il existe une solution qui m\u00e9riterait d'\u00eatre examin\u00e9e\u00a0: cr\u00e9er une troisi\u00e8me voie avec ce qui existe, en utilisant la voie d'urgence. Cette gestion dynamique du trafic est d\u00e9j\u00e0 une pratique \u00e9tablie en Suisse, notamment entre Morges et Ecublens aux heures de pointe. Elle n'est pas possible telle quelle au sud de Lugano, les tunnels n'\u00e9tant pas \u00e9quip\u00e9s d'une voie d'urgence. Mais il serait possible d'adapter l'id\u00e9e. L'autoroute compte aujourd'hui deux voies en direction du nord et deux voies en direction du sud. Le matin le trafic est perturb\u00e9 dans un sens et le soir dans l'autre. Quelques am\u00e9nagements techniques ponctuels permettraient d'affecter trois voies \u00e0 la direction momentan\u00e9ment surcharg\u00e9e et de laisser la quatri\u00e8me (g\u00e9n\u00e9ralement moins charg\u00e9e) \u00e0 la circulation en sens inverse. Il serait ainsi possible de disposer de trois voies quand c'est n\u00e9cessaire, en fonction du trafic du soir et du matin.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est donc charg\u00e9 de constituer un groupe de travail coordonn\u00e9 par l'OFROU (comp\u00e9tent pour la gestion des autoroutes), dans lequel tous les acteurs cantonaux et communaux int\u00e9ress\u00e9s seront repr\u00e9sent\u00e9s, afin d'examiner cette possibilit\u00e9 et ses \u00e9ventuelles options. Une telle solution permettrait de fluidifier provisoirement le trafic, en attendant la fin des travaux en 2040.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.-3. l'Office f\u00e9d\u00e9ral des routes (OFROU), qui est comp\u00e9tent en la mati\u00e8re, a examin\u00e9 la possibilit\u00e9 de r\u00e9affecter une bande d'arr\u00eat d'urgence (BAU). Or cette derni\u00e8re ne peut pas servir de voie de circulation suppl\u00e9mentaire sur le tron\u00e7on de l'A2 entre Lugano et Mendrisio car elle y est interrompue par des tunnels et des ouvrages d'art. D'autre part, une r\u00e9affectation par sections n'est pas compatible avec des d\u00e9penses acceptables. Enfin, la BAU doit au minimum ne pr\u00e9senter aucune interruption entre une entr\u00e9e et la sortie suivante, faute de quoi l'insertion des v\u00e9hicules dans la voie de circulation provoque des bouchons. Or cette condition n'est pas remplie entre Lugano et Mendrisio.
L'examen a \u00e9galement port\u00e9 sur l'\u00e9ventuelle mise \u00e0 disposition, \u00e0 titre temporaire, d'une voie suppl\u00e9mentaire dans le sens de circulation le plus charg\u00e9 aux heures de pointe, accompagn\u00e9e du retrait d'une voie dans le sens moins charg\u00e9. Mais l'analyse des donn\u00e9es sur le trafic sur le tron\u00e7on Lugano-Mendrisio montre qu'aux heures de pointe, le volume de trafic dans la direction la moins charg\u00e9e est trop \u00e9lev\u00e9 pour pouvoir \u00eatre absorb\u00e9 par une seule voie. Cette mesure entra\u00eenerait donc des bouchons, sans compter l'impact n\u00e9gatif sur la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re du trafic bidirectionnel dans les tunnels \u00e0 deux tubes. Voil\u00e0 pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral renonce \u00e0 poursuivre cette approche sur le tron\u00e7on en question.
Pour maintenir la fluidit\u00e9 du trafic entre Lugano et Mendrisio, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral mise sur des mesures 'classiques' de gestion du trafic, telles que la r\u00e9gulation dynamique des vitesses ou les syst\u00e8mes de gestion des rampes.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1557878400000)\/","SubmittedBy":"Regazzi Fabio","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1561075200000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48","Category":null,"Modified":"\/Date(1690512490333)\/","SubmissionDate":"\/Date(1553126400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5016,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Transports"}}