Eine Befragung, die von Interface f\u00fcr eine Studie zuhanden des Bundesamtes f\u00fcr Gesundheit erstellt wurde, zeigt, dass etwa 30 Prozent der Asylsuchenden unter einer Traumafolgest\u00f6rung leiden. Es wird vermutet, dass zwischen 30 und 60 Prozent der Asylsuchenden eine oder mehrere psychiatrische Diagnosen haben. Die befragten Fachleute gehen davon aus, dass weniger als 10 Prozent der Personen, die eine spezifische Behandlung ben\u00f6tigen w\u00fcrden, tats\u00e4chlich eine solche erhalten. Es ist davon auszugehen, dass psychisch kranke Asylsuchende deutlich gr\u00f6ssere M\u00fche haben, einer Besch\u00e4ftigung nachzugehen und sich in die Gesellschaft zu integrieren. Das ist nicht nur sehr belastend f\u00fcr die Betroffenen, sondern f\u00fchrt auch zu Folgekosten. Handlungsbedarf sehen die Autoren der Studie z. B. im Bereich der Fr\u00fcherkennung, der Vermittlung von Informationen, der Schulung des Gesundheitspersonals. Die Studie enth\u00e4lt eine Reihe von Empfehlungen, die geeignete Massnahmen aufzeigen.
In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung der folgenden Fragen:
1. Teilt er die Einsch\u00e4tzung, dass im Bereich der Unterst\u00fctzung, Behandlung und Begleitung von traumatisierten Asylsuchenden Handlungsbedarf gegeben ist?
2. Welche M\u00f6glichkeiten sieht er, die Fr\u00fcherkennung von Traumafolgest\u00f6rungen und psychischen Erkrankungen bei Asylsuchenden zu f\u00f6rdern?
3. Sind Massnahmen zur Schulung und Sensibilisierung des Personals in den Bundeszentren und den kantonalen Asylunterk\u00fcnften geplant?
4. Wie gedenkt er das schon seit Langem bekannte Problem der Finanzierung von \u00dcbersetzungsdienstleistungen von interkulturell Dolmetschenden zu l\u00f6sen?
5. Welche Massnahmen werden getroffen, um den Bed\u00fcrfnissen von traumatisierten, asylsuchenden Personen im Rahmen der Anh\u00f6rung und des Asylentscheids nachzukommen?
6. Welche Schl\u00fcsse zieht er aus der Studie von Interface, und welche Empfehlungen gedenkt er in welchem Zeitraum umzusetzen?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./6. Der Bundesrat ist sich der Problematik bei der Erkennung und Behandlung psychischer Leiden von traumatisierten Asylsuchenden bewusst. Das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit (BAG) und das Staatssekretariat f\u00fcr Migration (SEM) sind zurzeit unter Einbezug von Fachspezialisten aus Psychiatrie und Psychologie daran, die im Bericht empfohlenen Massnahmen zu pr\u00fcfen.
2./3. Adressatengerechte Schulungen sind ein wichtiger Pfeiler zur Fr\u00fcherkennung von Traumafolgest\u00f6rungen und psychischen Erkrankungen sowie zur Sicherstellung eines ad\u00e4quaten Zugangs zur psychiatrischen Gesundheitsversorgung. Das SEM plant daher die Entwicklung eines Schulungskonzeptes f\u00fcr die Mitarbeitenden in den Bundesasylzentren (BAZ), welches explizit auch die psychische Gesundheit thematisieren soll. Ebenfalls plant das BAG spezifische Schulungen f\u00fcr die Pflegefachpersonen in den BAZ, in den kantonalen Kollektivunterk\u00fcnften und f\u00fcr \u00c4rzte, die an der haus\u00e4rztlichen Versorgung der Asylzentren beteiligt sind.
\u00dcberdies werden im Rahmen der medizinischen Erstkonsultation mit einem Online-Fragebogen gesundheitliche Probleme erfragt, um bei Bedarf die n\u00f6tigen Massnahmen zu ergreifen. Darin sind auch Fragen zur Erkennung von psychischen Erkrankungen enthalten. Das BAG wird zusammen mit dem SEM und Fachspezialisten aus Psychiatrie und Psychologie wie oben beschrieben die im Interface-Bericht empfohlenen weiteren Massnahmen pr\u00fcfen.
4. Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren (GDK) empfiehlt, die Kosten f\u00fcr \u00dcbersetzungs- und Dolmetscherdienste, die zur Durchf\u00fchrung einer zweckm\u00e4ssigen Behandlung erforderlich sind, im station\u00e4ren Bereich der Spit\u00e4ler den Leistungen der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zuzurechnen und somit in die Berechnung der Fallpauschalen einfliessen zu lassen. Es ist an den Tarifpartnern, diese GDK-Empfehlung zu pr\u00fcfen und allenfalls umzusetzen.
5. Seit dem 1. M\u00e4rz 2019 haben asylsuchende Personen Anspruch auf eine kostenlose Rechtsvertretung. Diese informiert das SEM \u00fcber besondere Bed\u00fcrfnisse ihrer Mandantinnen und Mandanten, namentlich auch \u00fcber Traumata. Die Mitarbeitenden des SEM werden f\u00fcr Anh\u00f6rungen traumatisierter Personen speziell geschult. F\u00fcr diese Schulungen werden regelm\u00e4ssig externe Expertinnen und Experten im Gebiet der Aussagepsychologie beigezogen. Die entweder durch die Rechtsvertretung, durch den Gesuchsteller selber oder durch die Partner\u00e4rzte vorgebrachten psychischen Beeintr\u00e4chtigungen werden vom SEM im Rahmen einer umfassenden Gesamtw\u00fcrdigung ber\u00fccksichtigt.
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