La cultura e la creazione artistica permettono a una societ\u00e0 di parlare della sua identit\u00e0, di far sentire le molteplici voci di un Paese, della sua storia e del suo popolo. \u00c8 anche un settore economico che offre posti di lavoro e genera crescita. La Confederazione, i Cantoni e i Comuni investono ogni anno 2883 milioni di franchi, vale a dire 348 franchi all'anno per abitante, a tutti i livelli istituzionali (cifre del 2015).
Tuttavia possiamo constatare, in questo settore come in altri, che la presenza delle donne rimane minoritaria. A livello federale non c'\u00e8 inoltre quasi nessuna statistica seria che dimostri la parit\u00e0 di genere nella cultura e indichi come vi si potrebbe contribuire.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Intende impegnarsi per una politica culturale che promuova la parit\u00e0 di genere?
2. Non ritiene che sarebbe necessario istituire una raccolta di dati sulla ripartizione degli aiuti finanziari in base al genere?
3. Intende adottare misure speciali per promuovere le donne artiste nel messaggio sulla cultura attualmente in preparazione?
4. Ha gi\u00e0 avviato discussioni con i Comuni e i Cantoni per favorire un rafforzamento della presenza delle donne nella cultura?
5. Si adopera affinch\u00e9 le commissioni culturali federali siano composte da un uguale numero di donne e uomii?
","ReasonText":"Mentre le statistiche sulla distribuzione di genere sono disponibili nella maggior parte dei settori professionali, attualmente mancano dati sulla presenza e sulla posizione delle donne nella cultura. Sappiamo che nel cinema, secondo i dati del 2014, il 72 per cento dei film \u00e8 opera di registi uomini che assorbono il 78 per cento dei finanziamenti in questo settore. Le donne ricevono il 22 per cento degli aiuti finanziari preliminari al montaggio e il 32 per cento dei contributi alla sceneggiatura e alla scrittura. Non disponiamo di statistiche nazionali su altri settori culturali. Ma se guardiamo alla Francia, per esempio, soltanto l'8 per cento dei compositori sono compositrici e il 10 per cento delle scene musicali attuali \u00e8 diretto da donne. I pochi dati a disposizione dimostrano quindi che il settore culturale \u00e8 ancora dominato da un solo sesso. Poich\u00e9 \u00e8 evidente che le donne non hanno meno talento degli uomini, il motivo di questa disparit\u00e0 \u00e8 da ricondurre alle condizioni della creazione artistica e culturale che non favoriscono la loro affermazione. Il Consiglio federale, ma anche i Cantoni e i Comuni dovrebbero preoccuparsene.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Uno degli obiettivi della politica culturale della Confederazione \u00e8 la rappresentanza adeguata dei sessi in tutti gli ambiti rilevanti della cultura (formazione, promozione, programmazione, istituzioni culturali ecc.).
2. Nel settore cinematografico, dal 2017 la Confederazione coordina la rilevazione standardizzata di dati a livello nazionale in collaborazione con istituzioni di promozione cinematografica regionali, cantonali e private e con la SRG SSR. Anche in base a questi dati \u00e8 stato possibile evidenziare che la parit\u00e0 tra uomo e donna nella promozione e nell'attivit\u00e0 culturale non \u00e8 ancora stata raggiunta. Per poter identificare le necessit\u00e0 di intervento concrete, nel periodo di finanziamento 2021-2024 va anzitutto rilevata statisticamente e analizzata in termini contenutistici la situazione attuale nelle diverse discipline culturali.
3. Nella promozione cinematografica sono state introdotte misure per le pari opportunit\u00e0 gi\u00e0 con il messaggio sulla cultura 2016-2020. Dal 2016, in caso di pari qualit\u00e0, nella promozione cinematografica selettiva vengono privilegiati progetti proposti da donne e nuove leve. Nel messaggio sulla cultura 2021-2024 il tema delle pari opportunit\u00e0 sar\u00e0 affrontato per tutte le discipline culturali. In una prima fase andranno effettuate rilevazioni statistiche e identificati i possibili ambiti d'intervento.
4. Nel 2011 \u00e8 stato istituito il Dialogo culturale nazionale, che riunisce rappresentanti delle istituzioni politiche e dei servizi della cultura dei Cantoni, delle Citt\u00e0, dei Comuni e della Confederazione. La Confederazione proporr\u00e0 ai partner del Dialogo culturale nazionale di inserire nel prossimo programma di lavoro il tema delle pari opportunit\u00e0 fra uomini e donne in ambito culturale, con l'intento di coinvolgerli nelle rilevazioni statistiche e nelle eventuali fasi successive.
5. La rappresentanza dell'uno o dell'altro sesso in una commissione extraparlamentare non pu\u00f2 essere inferiore al 30 per cento. Occorre perseguire a lungo termine una rappresentanza paritetica dei due sessi (art. 8c dell'ordinanza del 25 novembre 1998 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione; RS 172.010.1). Le commissioni extraparlamentari del settore culturale soddisfano questa prescrizione con un'eccezione: attualmente gli uomini rappresentano meno del 30 per cento dei membri della Commissione per la diffusione della formazione svizzera all'estero. Questa sottorappresentanza sar\u00e0 corretta in occasione del rinnovo integrale nel 2020. In numerose commissioni extraparlamentari e giurie, gi\u00e0 oggi la ripartizione dei sessi supera il requisito minimo e raggiunge quasi la parit\u00e0 (p. es. nella Commissione di esperti sulla promozione cinematografica).
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1557878400000)\/","SubmittedBy":"Savary G\u00e9raldine","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1560988800000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|2831","Category":null,"Modified":"\/Date(1763103431637)\/","SubmissionDate":"\/Date(1553212800000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Consiglio degli Stati","SubmissionCouncilAbbreviation":"CS","SubmissionSession":5016,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Consiglio degli Stati","FirstCouncil1Abbreviation":"CS","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali|Cultura"}}