Secondo le stime di una recente ricerca effettuata dai Medici per l'Ambiente (MpA), nel 2018 nella foresta svizzera sono stati irrorati circa 700 chilogrammi di insetticidi altamente tossici (quali la cipermetrina e il clorpirifos). Questi interventi sono stati effettuati perch\u00e9 ragioni economiche inducono sempre pi\u00f9 a utilizzare la foresta come deposito per il legname. I tronchi delle conifere vengono in seguito trattati con insetticidi contro parassiti come il bostrico. Eppure l'articolo 18 dell'attuale legge forestale svizzera sancisce che \u00e8 \"vietato l'uso in foresta di sostanze pericolose per l'ambiente\". Sono previste deroghe, certo, che per\u00f2 secondo l'ultima ricerca dei MpA sembrano trasformarsi in regola. 22 su 25 uffici forestali cantonali hanno autorizzato nel 2018 l'impiego di questi insetticidi altamente tossici nella foresta svizzera, un patrimonio riconosciuto come seminaturale e che ha ricevuto le certificazioni ecologiche FSC/PEFC. L'impiego di questi veleni nella nostra foresta \u00e8 inaccettabile ai fini della tutela ambientale e danneggia l'immagine ecologica del legno svizzero, sulla quale si fonda il settore forestale e del legno.
Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. \u00c8 proprio vero che nel 2018 22 Cantoni hanno chiesto una deroga per l'utilizzo di insetticidi nella foresta? Si pu\u00f2 davvero parlare ancora di deroghe come previsto nella legge? In che quantit\u00e0 sono stati irrorati insetticidi nel 2018 e negli anni precedenti e di quali principi attivi si tratta? Cosa fa la Confederazione se alcuni Cantoni non possono fornire dati sulle quantit\u00e0, sui marchi e sui principi attivi dei prodotti utilizzati e se vengono impiegati anche prodotti fitosanitari altamente tossici non pi\u00f9 ammessi o vietati da tempo? Si conoscono altre forme di impiego dei pesticidi nella foresta?
2. Come pu\u00f2 essere compatibile l'impiego di insetticidi nella foresta svizzera con i marchi ecologici FSC/PEFC e con una gestione forestale rispettosa della natura, per non parlare dell'immagine di \"prodotto naturale\" tanto positiva e importante per il legno svizzero?
3. Esistono alternative pi\u00f9 rispettose dell'ambiente per proteggere i tronchi di conifere dai parassiti senza ricorrere all'uso di veleni?
4. La Confederazione \u00e8 disposta a sostenere il settore del legno per permettergli di ricorrere a metodi alternativi, quali il deposito del legname al di fuori della foresta o la scortecciatura in loco?
5. La Confederazione \u00e8 disposta a valutare l'opportunit\u00e0 di introdurre un divieto per l'uso di pesticidi nella foresta ossia ad abolire la possibilit\u00e0 di deroga oggi ammessa dalla legge forestale?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La sorveglianza del mercato dei prodotti fitosanitari e il controllo del loro corretto impiego sono di competenza dei Cantoni. Alla Confederazione incombe la responsabilit\u00e0 di vigilare sulla loro attuazione da parte dei Cantoni. Nella sua funzione di autorit\u00e0 di vigilanza in materia di diritto della protezione dell'ambiente dispone di strumenti di vigilanza di carattere pi\u00f9 generale, come la denuncia specifica di una violazione del diritto federale e l'esigere il relativo rimedio, le istruzioni da impartire ai Cantoni e le ispezioni. Dal punto di vista della Confederazione il 2018 \u00e8 stato un anno estremamente secco, caratterizzato da tempeste e da una forte diffusione del bostrico, la quale ha richiesto un numero particolarmente elevato di interventi di abbattimento a scopi fitosanitari. Va inoltre osservato che i prodotti fitosanitari sono utilizzati solo puntualmente e che le deroghe non possono quindi essere fatte valere per tutto il territorio di un Cantone. L'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) pubblica un elenco dei prodotti fitosanitari autorizzati.
2. Il bosco svizzero \u00e8 gestito in modo sostenibile e rispettoso della natura. La gestione forestale e la raccolta del legname sono effettuate con cura. Secondo la legge forestale (RS 921.0) \u00e8 vietato l'uso in foresta di sostanze pericolose per l'ambiente. Il marchio FSC deve attenersi alle prescrizioni della legge e, se del caso, pu\u00f2 definire requisiti pi\u00f9 severi.
3.-5. In anni normali, gli alberi abbattuti vengono rimossi dal bosco e lavorati il pi\u00f9 rapidamente possibile, per evitare scortecciature o trattamenti costosi dei tronchi nella foresta. Tuttavia, se, come avviene attualmente, eventi naturali come tempeste, siccit\u00e0 e infestazioni da coleotteri provocano l'accumulo di molto legname, motivi logistici ne impediscono una rapida rimozione. Le segherie non possono trasformare subito le eccedenze e non acquistano quindi legno dai proprietari forestali.
Se per ragioni fitosanitarie occorrono molte operazioni di abbattimento, si presenta il problema di fondo della carenza di spazio per depositare i tronchi e del fatto che, in seguito a questo straordinario accumulo, la capacit\u00e0 di lavorazione del legno \u00e8 limitata. In queste condizioni quadro sfavorevoli, i pesticidi sono utilizzati puntualmente per proteggere gli alberi sani circostanti e, al contempo, per garantire la qualit\u00e0 del legno.
Il Consiglio federale ritiene che per affrontare la sfida dei crescenti disturbi abiotici e biotici dovuti ai cambiamenti climatici occorrano soluzioni integrali. Nell'ambito dell'attuazione della politica forestale, il Governo intende pertanto esaminare le basi tecniche e giuridiche, nonch\u00e9 le alternative organizzative e tecniche all'utilizzo dei prodotti fitosanitari. Insieme ai Cantoni, verificher\u00e0 anche le procedure di esecuzione. Sulla base dei risultati, valuter\u00e0 se, insieme all'economia forestale e del legno, potranno essere adottate misure efficaci per ridurre al minimo l'uso di pesticidi nei depositi di legno nel bosco ed eventualmente rinunciarvi del tutto.
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