Dal 1\u00b0 settembre 2018, in Europa \u00e8 in vigore un nuovo ciclo di misurazione per l'immatricolazione delle automobili nuove. La Worldwide Harmonized Light Vehicle Test Procedure (WLTP) ha quindi sostituito il New European Driving Cycle (NEDC). Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Perch\u00e9 i valori dei consumi delle automobili nuove, misurati con la WLTP, vengono provvisoriamente riconvertiti nei valori \"NEDC 2.0\" e non semplicemente riportati?
2. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che, per lo stesso modello (stesso motore, stesso peso ecc.), la conversione dei valori in \"NEDC 2.0\" potrebbe portare a valori di CO2 e di consumo pi\u00f9 alti rispetto a quelli antecedenti al cambiamento del ciclo di misurazione?
3. Questa situazione non dovrebbe portare a un adeguamento (aumento) degli obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2 per il settore automobilistico?
4. Al momento della pubblicazione delle emissioni medie di CO2 delle automobili per l'anno passato e quello in corso, il Consiglio federale e l'Ufficio federale dell'energia segnaleranno che i valori medi dovrebbero essere superiori a quelli degli anni precedenti?
5. Anche il Consiglio federale \u00e8 dell'avviso che l'incremento artificiale delle emissioni di CO2, dovuto all'introduzione del nuovo ciclo di misurazione, per accrescere i timori legati ai cambiamenti climatici potrebbe equivalere a una \"fake news\"?
Con il passaggio alla WLTP, per il settore delle automobili sar\u00e0 pi\u00f9 difficile raggiungere gli obiettivi di emissione di CO2. Il nuovo ciclo di misurazione \u00e8 molto pi\u00f9 realistico rispetto al vecchio sistema NEDC ed \u00e8 sostanzialmente da approvare. Tuttavia anche convertendo i nuovi valori di misurazione, attraverso un software complesso e sulla base delle vecchie disposizioni, per molti modelli il consumo di carburante, e quindi le emissioni di CO2, su carta risultano essere pi\u00f9 alti rispetto a quanto avveniva prima del passaggio. Ne consegue che le emissioni medie di CO2 delle automobili nuove aumentino artificialmente, anche se in realt\u00e0 il consumo sulla strada non \u00e8 cambiato per nulla. \u00c8 necessario che fonti ufficiali, ovvero l'Ufficio federale dell'energia, informino in modo esplicito e chiaro i clienti e gli automobilisti in merito a questa situazione.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La nuova procedura di misurazione WLTP \u00e8 stata introdotta affinch\u00e9 le misurazioni del consumo siano pi\u00f9 realistiche. Tra il 2001 e il 2017, lo scostamento del consumo reale \u00e8 aumentato, passando dal 7 al 39 per cento. Dall'introduzione delle prescrizioni sulle emissioni di CO2 nel 2012, il divario \u00e8 cresciuto, passando da circa 27 all'attuale 39 per cento. Questo ha portato, negli ultimi cinque anni, a valori di emissione su carta inferiori, seppure in realt\u00e0 il consumo e le emissioni di CO2 delle automobili nuove non siano praticamente pi\u00f9 diminuiti.
1. L'introduzione graduale della procedura di misurazione WLTP \u00e8 iniziata nel mese di settembre 2017. I valori misurati con la WLTP e riconvertiti in valori \"NEDC 2.0\" vengono utilizzati per raggiungere gli obiettivi calcolati attraverso il NEDC (130 grammi CO2 per chilometro a partire dal 2020, 95 grammi CO2 per chilometro), analogamente alla regolamentazione vigente nell'Unione europea e senza che i produttori debbano misurare pi\u00f9 volte le emissioni di CO2 dei loro veicoli. Dal 2021 l'obiettivo viene convertito in valore WLTP. Questo passaggio \u00e8 oggetto della revisione totale, attualmente in corso, della legge del 23 dicembre 2011 sul CO2 (RS 641.71).
2. I valori NEDC riconvertiti (cosiddetti valori NEDC 2.0) vengono calcolati secondo le condizioni di misurazione pi\u00f9 realistiche previste dalla WLTP. Questo pu\u00f2 portare talvolta a un aumento delle emissioni riportate e a uno scostamento del consumo reale leggermente inferiore.
3. Il Consiglio federale \u00e8 del parere che un aumento degli obiettivi di emissione di CO2 non sia giustificato a causa dell'incremento riscontrato dall'entrata in vigore dell'attuale obiettivo di scostamento del consumo reale superiore al 10 per cento. Considerato anche che la regolamentazione attualmente in vigore \u00e8 stata accettata dal popolo circa due anni fa, un'ulteriore modifica non sarebbe opportuna.
4. Il rapporto relativo al parco veicoli nuovi del 2018 esamina tutti i fattori che portano a un cambiamento delle emissioni medie di CO2, incluso il passaggio al nuovo sistema di misurazione delle emissioni di CO2 (WLTP).
5. In alcuni casi le misurazioni applicate negli ultimi anni hanno portato a grandi scostamenti tra il consumo riportato e quello reale. La riconversione ai valori \"NEDC 2.0\" restituisce dati pi\u00f9 realistici, contribuendo cos\u00ec a informare meglio in particolare i consumatori. In questo modo lo scostamento del consumo reale maturato negli ultimi anni \u00e8 compensato almeno in parte.
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