In der Aussenhandelsstatistik der Eidgen\u00f6ssischen Zollverwaltung wird der grenz\u00fcberschreitende Warenverkehr ausgewiesen. Die entsprechenden Export- und Importzahlen werden begr\u00fcssenswerterweise aktiv und regelm\u00e4ssig vom Bund kommuniziert und finden medial immer wieder Resonanz in den Medien und in der \u00d6ffentlichkeit. Problematisch daran ist jedoch, dass ein verzerrtes Bild \u00fcber das gesamte Aussenhandelsvolumen gezeichnet wird, da der Dienstleistungssektor nicht mit einbezogen wird. Doch das Volumen des Aussenhandels von Dienstleistungen ist betr\u00e4chtlich. Gem\u00e4ss Statistik der SNB hat die Schweiz 2018 Dienstleistungen im Wert von 121,51 Milliarden Schweizerfranken exportiert. Dies entspricht einem Anteil von rund einem Drittel am gesamten Schweizer Export (Waren und Dienstleistungen). Der Dienstleistungsanteil bei den Importen bewegt sich in einem vergleichbaren Rahmen.
","ReasonText":"1. Warum werden die Kennzahlen \u00fcber den grenz\u00fcberschreitenden Handel von Dienstleistungen, die von der SNB erhoben werden, bisher nicht in der Aussenhandelsstatistik zusammen mit den Zahlen der Eidgen\u00f6ssischen Zollverwaltung pr\u00e4sentiert?
2. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass eine konsolidierte Ver\u00f6ffentlichung des Aussenhandelsvolumens (Waren und Dienstleistungen) zweckm\u00e4ssig ist, um die effektive Bedeutung des schweizerischen Aussenhandels aufzuzeigen?
3. Ist der Bundesrat bereit, die Aussenhandelsstatistik der Eidgen\u00f6ssischen Zollverwaltung entsprechend anzupassen?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Aussenhandelsstatistik (AHST) bildet per Definition und im internationalen Kontext den grenz\u00fcberschreitenden Warenverkehr ab. Die Verordnung \u00fcber die Durchf\u00fchrung von statistischen Erhebungen des Bundes (SR 431.012.1) listet f\u00fcr die AHST den \"Import und Export von Warenmengen und -werten\" auf und nennt die Eidgen\u00f6ssische Zollverwaltung (EZV) als zust\u00e4ndige Erhebungsbeh\u00f6rde. Im Rahmen der Anmeldepflicht der Wirtschaftsbeteiligten f\u00fcr s\u00e4mtliche Wareneinfuhren und -ausfuhren ist die EZV in der Lage, die gemeldeten Angaben zugleich statistisch aufzubereiten und monatlich zu ver\u00f6ffentlichen. Der transnationale Dienstleistungsverkehr l\u00e4uft hingegen nicht \u00fcber die EZV und kann deshalb auch nicht auf dieselbe Art und Weise durch die EZV ausgewertet werden.
Seine statistische Erhebung erfolgt \u00fcber Umfragen direkt bei Firmen durch die Schweizerische Nationalbank (SNB). Die SNB publiziert - im Rahmen ihrer Zahlungsbilanz - quartalsweise diese Gesamtergebnisse zusammen mit jenen zum Warenhandel.
Der Bundesrat versteht das Interesse an einer konsolidierten Ver\u00f6ffentlichung des Aussenhandelsvolumens, welches den Waren- und Dienstleistungsverkehr der Schweiz widerspiegelt. Im Rahmen der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR), welche vom BFS (Jahresdaten) in Zusammenarbeit mit dem Seco (Quartalsdaten) erstellt wird, werden solche konsolidierten Daten bereits publiziert. Zur Verf\u00fcgung stehen Daten zum gesamten Aussenhandel der Schweiz sowie getrennt nach Waren und Dienstleistungen. Damit kann die Bedeutung des gesamten Aussenhandels f\u00fcr die Gesamtwirtschaft beurteilt werden. Eine konjunkturelle Beurteilung der Entwicklung dieser Aggregate wird zudem in der viertelj\u00e4hrlichen Publikation des Seco \"Konjunkturtendenzen\" (https://www.seco.admin.ch/konjunkturtendenzen) gegeben. Aus diesen Gr\u00fcnden erachtet der Bundesrat eine entsprechende Erg\u00e4nzung des Auftrags der EZV f\u00fcr nicht n\u00f6tig.
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