Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Un investimento di 30 milioni e la distruzione irreversibile di un paesaggio intatto e incontaminato sono giustificati considerato il futuro incerto dell'artiglieria?
2. Attualmente il sistema d'arma che verr\u00e0 impiegato in futuro sul Sempione \u00e8 ancora sconosciuto; ci\u00f2 significa che si investir\u00e0 per cos\u00ec dire \"a titolo precauzionale\" e che il paesaggio intatto e incontaminato saranno distrutti irrimediabilmente. Questo modo di procedere \u00e8 giustificato dal punto di vista militare, finanziario ed ecologico?
3. L'ampliamento della piazza d'istruzione del Sempione andr\u00e0 a beneficio dell'istruzione di ufficiali, soldati e specialisti. L'istruzione sul terreno con materiale bellico, sistemi d'arma e artiglieria pesante \u00e8 ancora attuale? Tale istruzione non dovrebbe avvenire su sistemi di simulazione gi\u00e0 disponibili o eventualmente ancora da acquistare?
4. Negli ultimi anni, vari edifici militari in disuso sono stati offerti ogni anno in vendita mediante bando pubblico. Tuttavia, a seconda della zona in cui sono stati costruiti, spesso non \u00e8 possibile impiegarli per altri scopi. Di conseguenza, molti edifici devono essere dismessi e non possono pi\u00f9 essere utilizzati. Uno smantellamento \u00e8 altres\u00ec possibile. In tal caso non si dovrebbe rendere obbligatorio uno smantellamento completo e riportare il paesaggio allo stato originale?
5. Armasuisse pu\u00f2 essere obbligata a utilizzare esclusivamente le infrastrutture disponibili e, se necessario, a risanarle, eventualmente ad ampliarle, e a rinunciare completamente a nuove costruzioni in un paesaggio incontaminato?
","ReasonText":"Sull'altopiano dello \"Spittelmatte\" al Passo del Sempione, il DDPS prevede di ampliare massicciamente l'attuale sede d'istruzione del Sempione. Si tratta di un intervento sproporzionato e distruttivo in un paesaggio naturale unico e completamente intatto, in un'area culturalmente e storicamente significativa della Svizzera con l'\"Alten Spittel\" (costruito nel 1650) e la \"Stockalperweg\". Quali possibili conseguenze dell'ampliamento si possono citare l'aumento del rumore di tiro, le vibrazioni e detonazioni, l'inquinamento atmosferico e luminoso, la distruzione deliberata di un quadro paesaggistico unico, i danni alla ricca flora e fauna e la distruzione di una preziosa area ricreativa utilizzata a scopi turistici.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale risponde alle domande come segue:
1. Nel suo rapporto del 20 gennaio 2016 sul futuro dell'artiglieria il Consiglio federale ha stabilito che anche in futuro il fuoco indiretto a diverse distanze rientrer\u00e0 tra le capacit\u00e0 fondamentali di cui l'esercito deve disporre per svolgere il proprio compito di difesa. Uno degli elementi necessari a tal fine sono i mortai da 12 centimetri per l'appoggio di fuoco a breve distanza, il cui acquisto \u00e8 stato autorizzato dalle Camere federali nel 2016. Anche le capacit\u00e0 di appoggio di fuoco indiretto a media e lunga distanza dovranno essere rinnovate quando gli obici blindati M 109 attualmente in uso giungeranno al termine della loro durata di utilizzazione. Infine l'ampliamento della piazza di tiro dell'artiglieria \u00e8 necessario anche per poter continuare ad alloggiare sul Sempione i gruppi di artiglieria, che sono stati potenziati con l'ulteriore sviluppo dell'esercito.
2. La truppa deve essere istruita all'utilizzo sia del sistema di artiglieria attualmente in uso che di quello che verr\u00e0 introdotto, qualunque esso sia. La piazza di tiro sul Sempione \u00e8 l'unico impianto in Svizzera in cui \u00e8 possibile tirare a lunga distanza, con carichi pesanti e in diversi settori di obiettivi. L'investimento \u00e8 inevitabile se si vuole continuare a utilizzare la piazza di tiro con i sistemi attuali e con quelli futuri. Le Camere federali hanno confermato la necessit\u00e0 dell'ampliamento con l'autorizzazione del Programma degli immobili 2018. Dalla valutazione il progetto \u00e8 inoltre risultato il pi\u00f9 economico tra tutte le varianti esaminate. L'ampliamento presenta dei vantaggi anche dal punto di vista ecologico: verr\u00e0 ad esempio costruito un nuovo edificio di esercizio e destinato a ospitare l'officina, il che consentir\u00e0 di smantellare un edificio attualmente utilizzato per la logistica che si trova nella zona protetta delle torbiere alte. La costruzione di nuovi edifici sar\u00e0 compensata dalla rinaturazione di due settori sinora utilizzati per scopi militari.
3. Gi\u00e0 oggi l'istruzione di base di soldati e quadri dell'artiglieria si svolge presso impianti di simulazione sulla piazza d'armi di Bi\u00e8re. Per sistemi complessi come quelli dell'artiglieria, non \u00e8 tuttavia possibile svolgere tutta l'istruzione esclusivamente con i simulatori, sono necessari anche esercizi con i sistemi d'arma. L'esperienza insegna infatti che durante questi esercizi si presentano problematiche (es. condizioni meteorologiche reali, interruzioni della comunicazione, problemi logistici o difetti dell'arma) che non possono essere simulate in modo completo e realistico.
4. Un obbligo di legge che preveda lo smantellamento di tutte le infrastrutture militari non pi\u00f9 in uso comporterebbe costi elevati e vincolerebbe risorse necessarie in modo urgente altrove. Nel caso dell'ampliamento della piazza di tiro del Sempione tutte le infrastrutture che non saranno pi\u00f9 utilizzate verranno smantellate e si proceder\u00e0 a una rinaturazione dei corrispondenti settori.
5. L'obbligo di utilizzare esclusivamente strutture gi\u00e0 esistenti limiterebbe inutilmente il margine di manovra nel rispondere alle esigenze militari in continuo cambiamento. Gi\u00e0 oggi, tuttavia, per ogni progetto armasuisse valuta se \u00e8 possibile soddisfare le esigenze militari con le infrastrutture gi\u00e0 esistenti. Ad esempio nel caso dell'ampliamento della piazza di tiro del Sempione sar\u00e0 possibile allestire l'alloggio per la truppa nel Barralhaus, risanando cos\u00ec completamente l'edificio storico.
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