Durante la sessione autunnale del 2019, la Commissione federale per l'infanzia e la giovent\u00f9 (CFIG) ha consegnato a tutti i consiglieri nazionali una lettera di stampo lobbistico sulla legge sui prodotti del tabacco (titolo: 3 minuti per i giovani). I compiti della CFIG sono disciplinati dall'articolo 22 della legge sulla promozione delle attivit\u00e0 giovanili extrascolastiche (LPAG), con un elenco esaustivo che non prevede la possibilit\u00e0 che utilizzi le proprie risorse per attivit\u00e0 di lobbismo in Parlamento. La lettera sulla legge sui prodotti del tabacco che la CFIG ha consegnato lo scorso mese di settembre a tutti i membri delle Camere federali oltrepassa e viola quindi palesemente il suo mandato.
Il Consiglio federale \u00e8 pertanto invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Come e da chi \u00e8 stata avviata questa misura in seno alla CFIG?
2. Quali gruppi d'interesse sono stati previamente consultati?
3. Come e con che maggioranza \u00e8 stata decisa quest'azione di lobbismo?
4. Come pu\u00f2 l'Esecutivo conciliare il contenuto polemicamente di parte della lettera con il principio di giusto equilibrio previsto dal mandato giuridico della CFIG?
5. Come giudica il fatto che la CFIG nella sua lettera esprima simpatia, se non addirittura sostegno, per un'iniziativa popolare respinta dal Consiglio federale?
6. Quando intende sottoporre al Parlamento una revisione della LPAG che preveda la semplice soppressione dell'articolo 22?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.-3. Prima dell'adozione di importanti leggi federali e ordinanze in materia di politica dell'infanzia e della giovent\u00f9, la Commissione federale per l'infanzia e la giovent\u00f9 (CFIG) ha in particolare il compito di esprimere il proprio parere circa le ripercussioni delle stesse sui fanciulli e sui giovani e di sensibilizzare l'opinione pubblica sulle loro esigenze (art. 22 cpv. 3 lett. d ed e LPAG; RS 446.1). La distribuzione di \"3 minuti per i giovani\" ai membri delle Camere federali prima di un dibattito rientra dunque tra i suoi compiti. I temi da trattare nel documento sono proposti dai membri della CFIG, discussi in seduta plenaria e scelti senza votazione formale.
4./5. L'indipendenza della CFIG \u00e8 un elemento fondamentale e il suo parere pu\u00f2 dunque divergere da quello del Consiglio federale. La CFIG non fa parte dell'Amministrazione federale centrale. \u00c8 una commissione amministrativa extraparlamentare e, in quanto tale, non sottost\u00e0 a direttive (cfr. risposta all'interpellanza Gutjahr 19.3760, Controllo dei costi e della qualit\u00e0 della Commissione federale per le questioni familiari, e alla domanda Tuena 17.5541, Communication par un organe de l'administration de recommandations diff\u00e9rentes de celle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, disponibile in francese e in tedesco).
6. La ragion d'essere, i compiti e la composizione delle commissioni extraparlamentari sono verificati globalmente ogni quattro anni, in occasione del loro rinnovo integrale (art. 57d LOGA; RS 172.010). Il Consiglio federale ha effettuato questa verifica nel 2018, in previsione della nomina, nel 2019, dei membri della CFIG per il periodo amministrativo 2020-2023, giungendo alla conclusione che la commissione continua ad adempiere una funzione essenziale per lo sviluppo della politica dell'infanzia e della giovent\u00f9 in Svizzera (cfr. risposta all'interpellanza Gutjahr 19.3760).
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