Le aree verdi lungo le strade nazionali vengono regolarmente sottoposte a sfalcio e manutenzione, per un costo annuo totale di circa 35 milioni di franchi. Allo stesso tempo in Svizzera continua a registrarsi una perdita di biodiversit\u00e0, poich\u00e9 molte specie animali e vegetali vengono private del tutto o in parte del loro habitat naturale.
Alla luce di queste considerazioni, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. \u00c8 veramente necessaria una cura cos\u00ec importante di tutte le aree verdi di pertinenza delle strade nazionali?
2. Sarebbe possibile curare in maniera meno intensiva determinati spazi verdi senza compromettere la sicurezza stradale?
3. Dei circa 4300 ettari totali di verde, quale percentuale si presterebbe a essere lasciata maggiormente libera di crescere senza pi\u00f9 essere sottoposta a regolare cura e sfalcio?
4. Vi sarebbe un potenziale di risparmio se tutte le zone erbose non rilevanti ai fini della sicurezza non venissero pi\u00f9 falciate e curate regolarmente?
5. Quali specie vegetali e animali a rischio trarrebbero potenzialmente vantaggio da una cura meno intensiva del verde lungo le strade nazionali?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Non tutte le aree verdi lungo le strade nazionali sono sottoposte a sfalcio e manutenzione con la stessa intensit\u00e0. L'USTRA ha elaborato e pubblicato nel 2015 la direttiva 18007 \"Aree verdi delle strade nazionali\", a beneficio della biodiversit\u00e0 e allo scopo di garantire criteri di sostenibilit\u00e0 per la progettazione e manutenzione del verde, conciliando i requisiti di sicurezza ed economicit\u00e0 con gli interessi di tipo naturalistico e paesaggistico. La direttiva assicura in particolare anche l'attuazione della Strategia Biodiversit\u00e0 della Confederazione. In proposito si distinguono principalmente tre tipologie di zone verdi: a manutenzione intensiva, a manutenzione estensiva prive di spazi prioritari per la biodiversit\u00e0 e a manutenzione estensiva con spazi prioritari per la biodiversit\u00e0.
I lavori di cura nelle zone intensive puntano a garantire una viabilit\u00e0 sicura e fruibile nonch\u00e9 una manutenzione efficiente dal punto di vista economico, motivo per cui occorre potare la vegetazione almeno due volte l'anno.
Gli interventi nelle aree estensive (con e senza spazi di biodiversit\u00e0 prioritari), invece, mirano ad assicurare la sicurezza stradale promuovendo e salvaguardando al tempo stesso la qualit\u00e0 ecologica delle vegetazioni, per cui \u00e8 previsto un numero ridotto di sfalci, a intervalli pi\u00f9 lunghi e differiti, in modo da lasciare zone di rifugio e di svernamento per piccoli animali.
La suddetta direttiva \u00e8 applicata dagli operatori addetti alla manutenzione stradale, ma occorre considerare che i risultati tangibili richiedono tempo. Ad ogni modo il limite di taglio pi\u00f9 alto dell'erba imposto dalla direttiva garantisce gi\u00e0 oggi la tutela dei piccoli animali del suolo.
2./3. La distinzione in tre categorie di aree citata al punto 1 tiene conto al meglio delle diverse necessit\u00e0 in termini di sicurezza, economicit\u00e0 ed ecologia.
Non si possono curare di meno le zone considerate ad oggi a manutenzione intensiva senza compromettere la sicurezza e la viabilit\u00e0 delle strade nazionali.
Circa il 20 per cento delle aree verdi \u00e8 considerato a manutenzione estensiva con spazi prioritari per la biodiversit\u00e0 e ha di conseguenza un notevole potenziale ecologico. La crescente propagazione di neofite invasive lungo le scarpate impone sostanzialmente uno sfalcio frequente e mirato o altre misure di contrasto.
4. Il potenziale di risparmio \u00e8 complessivamente limitato. Nonostante le distinzioni, tutti gli spazi verdi devono essere curati, altrimenti i prati diventerebbero vegetazione arbustiva e questa a sua volta boschiva. Per motivi di sicurezza la vegetazione legnosa oltre una determinata altezza lungo le strade nazionali deve essere potata. Per le tipologie non legnose, come per esempio i prati magri, che ospitano una ricca variet\u00e0 di specie, \u00e8 sufficiente uno sfalcio all'anno o ogni due anni.
5. Un'indagine condotta dall'Ufficio federale delle strade per \"l'identificazione di spazi prioritari per favorire la biodiversit\u00e0\" ha dimostrato come gli habitat naturali lungo le strade nazionali (p. es. prati magri) siano in grado di favorire la presenza di specie vegetali e animali rare da tutelare, come per esempio lucertole, farfalle, api selvatiche o orchidee.
L'USTRA \u00e8 impegnato nel mettere a punto un metodo di valutazione dello stato del verde nel contesto della rete nazionale, che prevede a lungo termine un monitoraggio volto ad agevolare l'equilibrio fra gli interessi legati alla qualit\u00e0 ecologica della vegetazione da un lato e alla sicurezza della viabilit\u00e0 dall'altro.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1574812800000)\/","SubmittedBy":"K\u00e4lin Ir\u00e8ne","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1576800000000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48|52|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1690510374000)\/","SubmissionDate":"\/Date(1569456000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5019,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Trasporti|Ambiente|Pianificazione territoriale e alloggi"}}