Erlebnisse und Erfahrungen in den ersten Lebensjahren eines Kindes wirken sich bis in sein Erwachsenenleben aus. In Belastungssituationen und bei Risikofaktoren - z. B. gesundheitliche Probleme, Armut oder h\u00e4usliche Gewalt - ist es Familien jedoch nicht immer m\u00f6glich, f\u00fcr ihre Kinder f\u00f6rderliche Aufwachsensbedingungen zu schaffen. Der fr\u00fchkindlichen F\u00f6rderung und der gezielten Unterst\u00fctzung von Familien durch Beratungsangebote kommt daher grosse Bedeutung zu, um gesundheitlichen und sozialen Belastungen vorzubeugen.
Angestossen durch den Bericht der Schweizerischen Unesco-Kommission \"F\u00fcr eine Politik der fr\u00fchen Kindheit\" sowie weitere Vorst\u00f6sse aus Fachkreisen, wie beispielsweise das k\u00fcrzlich ver\u00f6ffentlichte \"Manifest f\u00fcr die Kinder- und Jugendgesundheit\", hat die Politik begonnen, den Fokus st\u00e4rker auf die fr\u00fche Kindheit zu richten.
Es bestehen viele Angebote f\u00fcr Familien, jedoch ist es schwierig, diese so zu vernetzen, dass sie f\u00fcr alle Familien zug\u00e4nglich sind. Ebenso fehlen Daten dazu, welche Familien wie gut erreicht werden, und die Verf\u00fcgbarkeit von Angeboten variiert von Region zu Region. Als wichtiger Akteur im Bereich der fr\u00fchen Kindheit bietet z. B. die M\u00fctter- und V\u00e4terberatung niederschwellige und unentgeltliche Beratung und hat sich schweizweit als wichtige Anlaufstelle f\u00fcr junge Familien etabliert. Familien in Belastungssituationen gut zu erreichen, bleibt jedoch eine Herausforderung.
","ReasonText":"Um diese Problematik anzugehen und die Grundlagen f\u00fcr eine nationale Strategie f\u00fcr die fr\u00fche Kindheit zu schaffen, braucht es eine \u00dcbersicht \u00fcber bestehende Beratungsangebote f\u00fcr Familien sowie verl\u00e4ssliche Daten dazu, wie die Angebote diese Familien tats\u00e4chlich erreichen.
Ich ersuche den Bundesrat um die Beantwortung der folgenden Fragen:
1. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass Anstrengungen unternommen werden m\u00fcssen, um insbesondere belastete Familien mit Beratungs- und Unterst\u00fctzungsangeboten zu erreichen?
2. Teilt er die Auffassung, dass zur Erstellung einer nationalen Strategie f\u00fcr die fr\u00fche Kindheit eine Bestandesaufnahme aller Beratungsangebote im Fr\u00fchbereich und deren Wirksamkeit f\u00fcr die Erreichbarkeit von Familien erstellt werden muss?
3. Ist er bereit, Daten dazu zu erheben, wie und in welchem Umfang Familien mit S\u00e4uglingen und Kindern im Vorschulalter durch die Beratungsangebote erreicht werden?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Der Bundesrat ist sich bewusst, dass bereits in der fr\u00fchen Kindheit wichtige Weichen f\u00fcr die soziale, gesundheitliche und kognitive Entwicklung von Kindern gestellt werden. Angebote der fr\u00fchen F\u00f6rderung, wie zielgruppenspezifische Beratungsangebote mit Zugang f\u00fcr alle Familien, tragen dazu bei, dass Kinder in einem f\u00f6rderlichen Umfeld gut ins Leben starten k\u00f6nnen. Zust\u00e4ndig f\u00fcr die Elternbildungs- und beratungsangebote und das Erreichen von belasteten Familien sind jedoch in erster Linie die Gemeinden und die Kantone. Der Bund nimmt aufgrund der f\u00f6deralen Kompetenzverteilung im Bereich der fr\u00fchen Kindheit nur eine subsidi\u00e4re Rolle ein, indem er beispielsweise gesamtschweizerisch respektive sprachregional t\u00e4tige Familienorganisationen f\u00fcr freiwillig ausge\u00fcbte T\u00e4tigkeiten im Bereich Elternberatung und Elternbildung unterst\u00fctzt. Im Bereich der Gesundheit ist vorgesehen, ein Netzwerk der im Fr\u00fchbereich t\u00e4tigen Organisationen und Fachpersonen (mit Fokus auf den Gesundheitsbereich) aufzubauen. Momentan wird eine Machbarkeitsstudie durchgef\u00fchrt. Gerade sozial benachteiligte Familien sollen dadurch zu einem m\u00f6glichst fr\u00fchen Zeitpunkt erfasst werden und bessere Unterst\u00fctzung erhalten. Im Weiteren wird die Information und die Sensibilisierung f\u00fcr die Bedeutung der Gesundheitsf\u00f6rderung und Pr\u00e4vention in der fr\u00fchen Kindheit verst\u00e4rkt.
2./3. Die Durchf\u00fchrung einer Bestandesaufnahme inklusive Wirksamkeits\u00fcberpr\u00fcfung der Beratungsangebote im Fr\u00fchbereich und die Erhebung von Daten zur Erreichbarkeit f\u00fcr Familien mit S\u00e4uglingen und Kindern im Vorschulalter sind ohne umfangreiches Forschungsprogramm, welches substanzielle personelle und finanzielle Ressourcen erforderte, nicht m\u00f6glich. Die weiteren Schritte f\u00fcr die Erstellung einer Strategie f\u00fcr die fr\u00fche Kindheit werden im Rahmen der Umsetzung des Postulates 19.3417 der Kommission f\u00fcr Wissenschaft, Bildung und Kultur des Nationalrates, \"Strategie zur St\u00e4rkung der fr\u00fchen F\u00f6rderung\", festgelegt. Dabei wird gepr\u00fcft, ob eine Bestandesaufnahme auf Angebotsebene daf\u00fcr erforderlich ist.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1573603200000)\/","SubmittedBy":"Wasserfallen Flavia","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1576800000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28","Category":null,"Modified":"\/Date(1744156553727)\/","SubmissionDate":"\/Date(1569456000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5019,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Soziale Fragen"}}