Die Datenerfassung in Bezug auf Kinder entspricht nicht mehr den gesellschaftlichen Realit\u00e4ten. Gerade im Bereich Mobilit\u00e4t und Verkehr fehlen Daten, welche die Chancen der Kinder f\u00fcr ein gesundes Aufwachsen in unserer Gesellschaft verbessern k\u00f6nnten. Bis anhin wird die Mobilit\u00e4t von Kindern erst ab dem sechsten Altersjahr erhoben. Diese Altersgrenze entspricht nicht mehr den gesellschaftlichen Gegebenheiten. Ein grosser Teil der Kinder geht bereits mit vier Jahren in den Kindergarten und viele Kinder ben\u00fctzen in ihrem Umfeld und auf ihren Wegen ein Kinderfahrrad, um nur zwei Beispiele herauszugreifen. Es wird auch nicht erfasst, ob Kinder auf ihren Wegen von einer erwachsenen Person begleitet werden oder nicht. Eine selbst\u00e4ndige Mobilit\u00e4t ist aber essenziell f\u00fcr die Entwicklung der Kinder. Wenn sie nicht eigenst\u00e4ndig zur Schule oder nach draussen gehen k\u00f6nnen, so wird ihre kindliche Entwicklung stark beeintr\u00e4chtigt. So wird beim Mikrozensus \"Mobilit\u00e4t und Verkehr\" auch nur das zielgerichtete Verhalten erfasst, d.h. die Wege zur Arbeit, zur Schule oder in der Freizeit. Bei Kindern und Jugendlichen lassen sich die zielgerichtete und die weniger zielgerichtete Mobilit\u00e4t jedoch nicht so klar voneinander abgrenzen. Insbesondere j\u00fcngere Kinder verbringen nach wie vor einen grossen Teil ihrer Zeit im eigenen Wohnumfeld, in der unmittelbaren Nachbarschaft oder im eigenen Quartier. Diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Wie kann die Mobilit\u00e4t der Kinder ab dem ersten Lebensjahr erfasst werden?
2.Wie kann evaluiert werden, ob sich Kinder bis 16 Jahren allein oder in Begleitung bewegen?
3. Wie kann auch die nichtzielgerichtete Mobilit\u00e4t und das Spiel im Freien erfasst werden?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat ist sich der gesellschaftlichen Ver\u00e4nderungen und namentlich des fr\u00fcheren Schuleintritts mit HarmoS bewusst. Im Hinblick auf Datenerhebungen haben Eltern allerdings h\u00e4ufig Bedenken, Informationen zu ihren Kindern zu liefern. Aus diesem Grund gibt es kaum \u00f6ffentliche Erhebungen zu Kindern unter sechs Jahren. Es wurden jedoch vertiefte Analysen zur Mobilit\u00e4t von Kindern ab sechs Jahren durchgef\u00fchrt, die haupts\u00e4chlich auf den Zahlen des Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr basieren.
1. Im Zusammenhang mit der obligatorischen Einschulung ab vier Jahren hat die Pilotgruppe des Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr im Rahmen der Erhebung 2015 die M\u00f6glichkeit untersucht, das Mindestalter auf vier Jahre zu senken. Dadurch h\u00e4tte sich jedoch der Aufwand f\u00fcr die Befragten erheblich erh\u00f6ht und es h\u00e4tten angesichts der schlechten Datenqualit\u00e4t kaum zus\u00e4tzliche Erkenntnisse gewonnen werden k\u00f6nnen. Die Befragung findet \u00fcber eine Drittperson statt, und diese ist nicht unbedingt \u00fcber s\u00e4mtliche Bewegungen des Kindes und die verwendeten Verkehrsmittel informiert, was sich negativ auf die Qualit\u00e4t der Daten auswirkt. Dar\u00fcber hinaus w\u00e4re der Anteil von Kindern unter sechs Jahren in der Stichprobe zum Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr zu gering, um statistisch relevante Schlussfolgerungen zu ziehen. Das Kosten-Nutzen-Verh\u00e4ltnis wurde deshalb als schlecht eingestuft. Seitherhat sich der Kontext nicht ver\u00e4ndert und die Analyse der Situation ist nach wie vor aktuell.
2. Aus statistischer Sicht ist es \u00e4usserst schwierig, die Mobilit\u00e4t von Kindern bis 16 Jahren zu evaluieren. Die Begleitung der Kinder (Familie, Tageseltern, Au-Pair, Krippe) kann stark variieren und die verwendeten Fortbewegungsmittel (Pedibus, Kinderwagen, Trottinett, Velo usw.) k\u00f6nnen noch unterschiedlicher sein als bei Erwachsenen. Ausserdem gibt es immer wieder Unterbr\u00fcche mit Abschnitten, die zu Fuss absolviert werden. Mittels einer Befragung \u00fcber eine Drittperson k\u00f6nnen diese Einzelheiten nur schwer ermittelt werden. Derzeit gibt es folglich im Rahmen des Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr keine wirksame Methode zur Einsch\u00e4tzung dieses Aspekts
3. Die Aktivit\u00e4tsepisoden kleiner Kinder sind meist unstrukturiert und von kurzer Dauer. Mittels einer Befragung k\u00f6nnen einzig zielgerichtete oder strukturierte Aktivit\u00e4ten in der f\u00fcr zuverl\u00e4ssige Aussagen notwendigen Qualit\u00e4t erfasst werden. F\u00fcr repr\u00e4sentative Ergebnisse m\u00fcssten kurze Aktivit\u00e4tsepisoden, das Spiel im Freien und die nicht zielgerichtete Mobilit\u00e4t mit Hilfe von technologischen Mitteln (z.B. Beschleunigungsmessern oder GPS-Trackern) gemessen werden. Die 2014 durchgef\u00fchrte SOPHYA-Studie (Swiss children's Objectively measured PHYsical Activity) hat erstmals in einer nationalen Stichprobe das Bewegungsverhalten von 6- bis 15-j\u00e4hrigen Kindern mittels Beschleunigungsmessern erfasst. Die nicht zielgerichtete Mobilit\u00e4t und das freie Spiel k\u00f6nnen mit dieser Methode erfasst werden. Eine Integration dieser Aspekte in den Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr ist aus methodischen \u00dcberlegungen nicht m\u00f6glich.
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