Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare il Codice penale cosicch\u00e9 l'entit\u00e0 della pena non possa pi\u00f9 essere ridotta facendo valere la scemata responsabilit\u00e0 per i reati commessi da persone maggiorenni sotto l'influsso di droghe, in seguito al consumo eccessivo di alcol o all'effetto di psicofarmaci che alterano la coscienza.
","ReasonText":"Ogni persona maggiorenne sa che il consumo eccessivo di alcol o l'assunzione di droghe (quali p. es. la cannabis, la cocaina, l'eroina, l'ecstasy, ecc.) pu\u00f2 alterare la coscienza e portare una persona a commettere atti imprevedibili, come riportato regolarmente dai giornali.
Un atto di questo tipo deve pertanto essere classificato come intenzionale, in quanto con il consumo la persona mette in conto che potrebbe commettere un atto del tutto imprevedibile e al di fuori del suo controllo.
La riduzione a posteriori dell'entit\u00e0 della pena per un reato, ad esempio lesioni gravi o addirittura un omicidio, non deve essere possibile soltanto perch\u00e9 l'autore era sotto l'influsso dell'alcol o di droghe.
Esempio (riportato di recente dalla stampa): una persona sotto massiccio influsso di alcol aveva spinto una donna sui binari al momento del passaggio di un treno. Allorquando alla vittima ha dovuto essere amputato un braccio, la difesa ha chiesto una riduzione della pena invocando la scemata responsabilit\u00e0 dell'autore. Argomentazioni di questo tipo non devono essere ammesse in un sistema giuridico chiaro.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Perch\u00e9 un comportamento sia punibile, devono essere riuniti tutti gli elementi costitutivi del reato definiti nella fattispecie penale, non devono sussistere motivi giustificativi e l'atto illecito penalmente rilevate deve essere stato commesso in maniera colpevole.
L'intenzionalit\u00e0 e la negligenza sono elementi costitutivi della fattispecie penale e quindi del carattere illecito. Agisce intenzionalmente chi commette un'infrazione consapevolmente e volontariamente. Basta a tal fine che ritenga possibile il realizzarsi dell'atto e se ne accolli il rischio (cosiddetto dolo eventuale; art. 12 cpv. 2 CP; RS 311.0). Agisce per negligenza chi, per un'imprevidenza colpevole, non ha scorto le conseguenze della sua azione o non ne ha tenuto conto (art. 12 cpv. 3 CP). Anche una persona sotto l'influsso dell'alcol o di stupefacenti pu\u00f2 agire in maniera intenzionale o con dolo eventuale. Ci\u00f2 che una persona sa e vuole deve essere stabilito da un giudice in base alle circostanze concrete del singolo caso e non pu\u00f2 essere determinato dalla legge.
Per poter essere punita, una persona che ha agito in maniera intenzionale o per negligenza doveva in linea di massima essere imputabile al momento della commissione dell'atto. Deve pertanto poterle essere rimproverato di aver commesso l'atto nonostante fosse capace di riconoscerne il carattere illecito o di agire di conseguenza. L'autore che non possedeva questa facolt\u00e0 al momento della commissione del reato non \u00e8 punibile (art. 19 cpv. 1 CP); se possedeva solo in parte tale capacit\u00e0, il giudice attenua la pena (art. 19 cpv. 2 CP). L'influsso dell'alcol o di stupefacenti \u00e8 rilevante soprattutto sul piano della colpa. Non pregiudica tuttavia l'imputabilit\u00e0 n\u00e9 riduce la pena in ogni caso. Dall'incapacit\u00e0 e dalla scemata responsabilit\u00e0 non risulta nemmeno imperativamente un'assenza di pena o una pena attenuata. Le disposizioni sull'incapacit\u00e0 o la scemata imputabilit\u00e0 non sono infatti applicabili se l'autore poteva evitare l'incapacit\u00e0 o la scemata imputabilit\u00e0 e prevedere cos\u00ec l'atto commesso in tale stato (art. 19 cpv. 4 CP; cosiddetta \"actio libera in causa\"). Infine, l'articolo 263 CP prevede che \u00e8 punibile chiunque commette un crimine o un delitto in stato di irresponsabilit\u00e0 causato da ebbrezza colposa, prodotta da alcool o da altra intossicazione. Questa disposizione si applica alle forme altrimenti non punibili di \"actio libera in causa\". In tutti questi casi il giudice pu\u00f2 ordinare un trattamento stazionario o un internamento.
Come gi\u00e0 rilevato dal Consiglio federale nel suo parere relativo alla mozione 15.3932 Geissb\u00fchler \"Nessun'attenuante per autori sotto l'influsso dell'alcol o della droga\" (respinta dal Consiglio nazionale), il Codice penale prevede un sistema a pi\u00f9 livelli che permette di punire conformemente alla loro colpa le persone che agiscono sotto l'influsso dell'alcol o di stupefacenti. Garantisce in particolare che queste persone restino impunite soltanto in caso di incapacit\u00e0 penale piena e incolpevole. Punire qualcuno a cui non si pu\u00f2 imputare alcuna colpa sebbene abbia certamente commesso un reato in maniera illecita violerebbe i principi dello Stato di diritto.
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