Le cyberharc\u00e8lement doit \u00eatre pris au s\u00e9rieux, car toujours plus d'enfants sont victimes, en ligne, de brimades, d'injures ou encore de rejet. Diff\u00e9rentes formes de harc\u00e8lement destructrices existent, comme la diffusion de fausses informations \u00e0 leur sujet ou de photos compromettantes. Les \u00e9tudes JAMES, relatives \u00e0 la jeunesse, aux activit\u00e9s et aux m\u00e9dias, font \u00e9tat d'une forte augmentation des cas de harc\u00e8lement. En 2010, 18\u00a0% des personnes interrog\u00e9es ont reconnu avoir \u00e9t\u00e9 la cible d'acharnement en ligne. En 2018, ce chiffre est pass\u00e9 \u00e0 23\u00a0%. Cette m\u00eame ann\u00e9e, 33\u00a0% des jeunes avaient d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cu une situation o\u00f9 des photos ou des vid\u00e9os d'eux avaient \u00e9t\u00e9 mises en ligne sans leur accord. L'\u00e9tude PISA parue r\u00e9cemment constate aussi une augmentation du nombre de victimes, en ligne et hors ligne, parmi les \u00e9coliers suisses.
Le probl\u00e8me est connu depuis longtemps et il existe d\u00e9j\u00e0 une ribambelle de mesures de pr\u00e9vention. La plateforme nationale Jeunes et m\u00e9dias liste les 180 offres d'information, de formation et de conseil disponibles en Suisse.
1. Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral explique-t-il que le nombre de jeunes et d'enfants harcel\u00e9s en ligne ne cesse d'augmenter malgr\u00e9 toutes les offres disponibles\u00a0?
2. En tant que coordinatrice, comment la Conf\u00e9d\u00e9ration s'assure-t-elle que ces offres sont efficaces\u00a0?
3. Quelles mesures prend-elle pour lutter concr\u00e8tement contre la progression du cyberharc\u00e8lement\u00a0?
4. L'h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 et les diff\u00e9rences qualitatives entre les offres nuisent \u00e0 l'efficacit\u00e9 de la pr\u00e9vention. Comment la Conf\u00e9d\u00e9ration s'assure-t-elle que tous les enfants suisses b\u00e9n\u00e9ficient de la m\u00eame protection contre le cyberharc\u00e8lement\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral condamne tous les types de harc\u00e8lement (en ligne ou hors ligne). On ne peut toutefois parler de harc\u00e8lement que lorsqu'une personne est la cible d'agressions r\u00e9p\u00e9t\u00e9es pendant une p\u00e9riode prolong\u00e9e. Selon cette d\u00e9finition, l'\u00e9tude Kids Online 2019 indique que 1 \u00e0 5\u00a0% des jeunes Suisses interrog\u00e9s ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 victimes de cyberharc\u00e8lement. Par rapport \u00e0 l'ann\u00e9e 2013, on ne constate pas de r\u00e9elle augmentation. L'\u00e9tude PISA, qui a relev\u00e9 une augmentation des cas de harc\u00e8lement, ne mesure pas directement le cyberharc\u00e8lement. Des indices montrent cependant que passer plus de temps sur les m\u00e9dias sociaux fait cro\u00eetre le risque de cyberharc\u00e8lement. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est conscient des lourdes cons\u00e9quences pour les enfants et les jeunes, et continuera de suivre attentivement l'\u00e9volution de ces chiffres.
2. Les offres existantes sont fournies par les cantons, les communes, les hautes \u00e9coles p\u00e9dagogiques, les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es ainsi que par des organisations priv\u00e9es. Leur organisation rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 de ces acteurs. La Conf\u00e9d\u00e9ration ne peut donc pas s'assurer de l'efficacit\u00e9 de ces offres au cas par cas. En revanche, lors de conf\u00e9rences nationales, elle pr\u00e9sente et soumet \u00e0 la discussion des exemples de bonnes pratiques, ce qui contribue \u00e0 am\u00e9liorer l'efficacit\u00e9 des offres.
3. Avec sa plateforme nationale Jeunes et m\u00e9dias (www.jeunesetmedias.ch), la Conf\u00e9d\u00e9ration sensibilise les parents, les \u00e9ducateurs et les enseignants aux opportunit\u00e9s et aux risques des m\u00e9dias num\u00e9riques. Divers canaux (sites Internet, brochures, d\u00e9pliants) d\u00e9crivent les faits, et diffusent des conseils concrets et d'autres informations, notamment sur le th\u00e8me du cyberharc\u00e8lement. En fin de compte, toutes ces mesures visent \u00e0 ce que les enfants et les jeunes sachent utiliser les m\u00e9dias num\u00e9riques de fa\u00e7on comp\u00e9tente et s\u00fbre. Pour les ann\u00e9es 2020 et 2021, le th\u00e8me de la discrimination et des discours de haine a \u00e9t\u00e9 choisi comme point fort. Le cyberharc\u00e8lement sera aussi abord\u00e9 dans ce contexte.
4. Par manque d'\u00e9tudes sur la question, la Conf\u00e9d\u00e9ration ne peut pas se prononcer de mani\u00e8re fond\u00e9e sur la qualit\u00e9 des offres. \u00c0 sa connaissance, la qualit\u00e9 des offres n'est pas globalement probl\u00e9matique. Le site Internet de la plateforme Jeunes et m\u00e9dias et toutes les brochures existent dans les trois langues ; les d\u00e9pliants sont m\u00eame publi\u00e9s en seize langues. De plus, la Conf\u00e9d\u00e9ration soutient r\u00e9guli\u00e8rement des projets destin\u00e9s \u00e0 des groupes cibles particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables. L'obligation de garantir l'\u00e9galit\u00e9 des chances des enfants en Suisse n'incombe pas seulement \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration. L'\u00e9cole est \u00e9galement un acteur central. Au moyen de manifestations nationales, la Conf\u00e9d\u00e9ration encourage la mise en r\u00e9seau des principaux acteurs et l'\u00e9change de bonnes pratiques dans le domaine des jeunes et des m\u00e9dias.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1582070400000)\/","SubmittedBy":"Feri Yvonne","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1592524800000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'int\u00e9rieur","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|34|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1690510239840)\/","SubmissionDate":"\/Date(1576713600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5101,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questions sociales|M\u00e9dias et communication|Science et recherche"}}