Comunicato stampa del Consiglio federale del 04.11.2020
Il Consiglio federale licenzia il messaggio relativo alla legge federale concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali in ambito fiscale
Nella seduta del 4 novembre 2020 il Consiglio federale ha licenziato il messaggio relativo alla legge federale concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali in ambito fiscale. Con questo progetto, il Consiglio federale adegua la legge vigente agli sviluppi intercorsi negli ultimi anni nel diritto fiscale internazionale.
La revisione totale della legge federale del 1951 concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali concluse dalla Confederazione per evitare i casi di doppia imposizione (ora LECF) deve assicurare anche in futuro certezza del diritto e semplicit\u00e0 delle procedure di applicazione delle convenzioni in ambito fiscale. A questo scopo, il Consiglio federale propone di completare le disposizioni vigenti con ulteriori ambiti normativi. La revisione stabilisce come debbano essere eseguite le procedure amichevoli interne, laddove la convenzione applicabile non prevede diversamente. Nella nuova legge vengono introdotti anche i punti essenziali per lo sgravio dell'imposta preventiva secondo le convenzioni internazionali in ambito fiscale cos\u00ec come disposizioni penali in relazione allo sgravio delle imposte riscosse alla fonte sui redditi di capitale.
Alla luce dei pareri emersi dalla consultazione, il Consiglio federale ha apportato al progetto precisazioni materiali e linguistiche, ponendo particolare attenzione a un maggiore coinvolgimento dei Cantoni nella preparazione delle procedure amichevoli. Il Parlamento tratter\u00e0 il progetto per la prima volta verosimilmente nella prima met\u00e0 del 2021.
","Proceedings":"Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 10.03.2021
CDI, nuova legge per facilitare procedure amichevoli
In futuro, l'esecuzione delle cosiddette CDI, le convenzioni per evitare le doppie imposizioni, dovr\u00e0 essere pi\u00f9 semplice, tenuto conto anche del mutato paesaggio giuridico. \u00c8 quanto prevede un progetto governativo approvato oggi dal Consiglio degli Stati. Il dossier va al Nazionale.
L'attuale Legge federale concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali concluse dalla Confederazione per evitare i casi di doppia imposizione, del 1951, \u00e8 giudicata ormai inadeguata, ha spiegato in aula il ministro delle finanze Ueli Maurer. Il progetto di riforma, posto in consultazione tra dicembre 2019 e marzo 2020, ha raccolto un vasto consenso, ha aggiunto.
La revisione della norma, ora denominata Legge federale concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali in ambito fiscale (LECF, perch\u00e9 propriamente non si limita alle sole CDI) di fatto sancisce una pratica che si \u00e8 consolidata nel tempo, ha spiegato il consigliere federale democentrista.
Il diritto fiscale internazionale \u00e8 molto cambiato dalla met\u00e0 del secolo scorso. In particolare si sono verificati cambiamenti notevoli nel contesto delle cosiddette procedure amichevoli, ha sottolineato Maurer.
Queste ultime sono procedure condotte tra Stati e basate su una CDI, o un'altra convenzione internazionale, attraverso le quali, su richiesta di un contribuente, le autorit\u00e0 competenti degli Stati contraenti cercano di rimediare a un'imposizione non conforme alla convenzione.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 31.05.2021
Semplificare convenzioni contro doppie imposizioni
Semplificare l'esecuzione delle convenzioni per evitare le doppie imposizioni (CDI). \u00c8 quanto prevede un progetto approvato oggi all'unanimit\u00e0 dal Consiglio nazionale, alla luce del mutato paesaggio giuridico.
La legge federale concernente l'esecuzione delle convenzioni internazionali in ambito fiscale (LECF, perch\u00e9 propriamente non si limita alle sole CDI) risale al 1951, ed \u00e8 ormai superata, ha spiegato a nome della commissione preparatoria C\u00e9line Amaudruz (UDC/GE), aggiungendo che la modifica \u00e8 importante per la piazza finanziaria e fiscale svizzera.
Il progetto pone particolare attenzione alle procedure amichevoli. Queste sono condotte tra Stati e basate su una CDI, o un'altra convenzione internazionale, su richiesta di un contribuente. Consentono alle autorit\u00e0 di rimediare a un'imposizione non conforme alla convenzione.
Negli ultimi 15 anni il loro numero e la loro portata finanziaria sono aumentati significativamente. I casi pendenti si sono moltiplicati di 400 volte, fa notare il Consiglio federale nel suo messaggio alle Camere. Le entrate fiscali interessate dalle procedure possono avere notevoli ripercussioni per Confederazione, Cantoni e Comuni perch\u00e9 gli importi in gioco sono sempre pi\u00f9 considerevoli.
I motivi di tale aumento sono la maggiore interconnessione internazionale delle imprese, ma anche delle persone fisiche, la costante estensione della rete di CDI e in linea di massima anche gli impegni internazionali profusi per ridurre i rischi di trasferimento degli utili tra imprese multinazionali.
La legge attuale non tiene pi\u00f9 sufficientemente conto di questa evoluzione, ha spiegato in aula il consigliere federale Ueli Maurer, aggiungendo che la riveduta LECF colmer\u00e0 le lacune e assicurer\u00e0 anche in futuro un'esecuzione giuridicamente certa delle convenzioni concluse dalla Confederazione in ambito fiscale precisando come le procedure amichevoli debbano svolgersi.
Nella nuova legge vengono introdotti anche aspetti essenziali per lo sgravio dell'imposta preventiva secondo le convenzioni internazionali in ambito fiscale. Il contribuente pu\u00f2 chiedere un rimborso al pi\u00f9 tardi tre anni dopo la fine dell'anno civile in cui \u00e8 venuta a scadere la prestazione imponibile.
Vengono contemplate anche le disposizioni penali in relazione allo sgravio delle imposte riscosse alla fonte sui redditi di capitale. A seconda dei casi, la multa pu\u00f2 raggiungere 30'000 franchi o il triplo del profitto illecito.
Il plenum ha ampiamente sostenuto le modifiche apportate dagli Stati al progetto governativo, proponendo una lieve modifica in relazione ai versamenti di compensazione in materia di imposta preventiva. Per questo motivo il dossier torna alla Camera dei Cantoni.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 09.06.2021
CSt: semplificare convenzioni contro doppie imposizioni
Semplificare l'esecuzione delle convenzioni internazionali per evitare le doppie imposizioni (CDI). \u00c8 quanto prevede un progetto pronto per le votazioni finali, dopo che oggi il Consiglio degli Stati ha eliminato un'ultima divergenza minore col Nazionale.
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