Il Gran Consiglio della Repubblica e Cantone di Ginevra,
visto l'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale del 18 aprile 1999;
visto l'articolo 115 della legge del 13 dicembre 2002 sul Parlamento;
visto l'articolo 156 della legge del 13 settembre 1985 relativa al regolamento del Gran Consiglio della Repubblica e Cantone di Ginevra,
considerando che:
- la crisi sanitaria e finanziaria legata alla pandemia di COVID-19 (coronavirus) interessa tutti gli strati della popolazione del nostro Paese;
- numerosi impiegati o datori di lavoro si ritrovano in disoccupazione parziale o totale;
- alcuni di loro perderanno il proprio impiego o la propria impresa e saranno doppiamente penalizzati,
chiede all'Assemblea federale
- di intervenire presso gli assicuratori LAMal del nostro Paese affinch\u00e9 dimostrino di essere solidali alla stregua delle massime autorit\u00e0 della Confederazione nei confronti di tutta la popolazione e sospendano la riscossione dei premi LAMal per tre mesi;
- nello stesso spirito di solidariet\u00e0, di imporre a tali assicuratori di ridurre del 50 per cento le riserve accumulate nel corso degli anni, mettendo tali risorse a disposizione delle finanze della sanit\u00e0 del Paese, fortemente sollecitate durante la pandemia;
- di vietare agli stessi assicuratori malattia di aumentare i premi per i prossimi due anni in ragione della crisi del COVID-19.
","ReasonText":"Il COVID-19, comparso nel novembre dell'anno scorso in Cina, si \u00e8 diffuso in tutto il pianeta a causa degli spostamenti dei suoi portatori in un mondo globalizzato.
Dopo la Cina, l'ondata di COVID-19 ha investito in pieno l'Europa. Nel momento della stesura di questo testo, l'Italia sta pagando un pesante tributo al virus. La Spagna, la Germania, il Belgio, il Portogallo, e naturalmente la Svizzera, risultano duramente colpiti.
Il virus ha costretto il nostro Paese a mettere in atto misure storiche - decise dal Consiglio federale con la calma e l'aplomb che lo contraddistinguono -, in particolare a rallentare la nostra economia e a raccomandare, per la prima volta in tempi di pace, all'insieme della popolazione di rimanere confinata a casa propria.
Questa pandemia ridurr\u00e0 allo stremo l'intero sistema sanitario e delle cure, sia in termini materiali sia di risorse umane. Speriamo che le capacit\u00e0 di cura delle nostre terapie intensive non raggiungano i loro limiti.
In regime di confinamento e in disoccupazione, la popolazione della Svizzera va avanti dovendo affrontare, oltre alle preoccupazioni riguardanti la salute di ognuno, difficolt\u00e0 di approvvigionamento e di ordine finanziario particolarmente importanti. Come in occasione di ogni crisi, i pi\u00f9 sfavoriti saranno colpiti pi\u00f9 duramente.
A questo proposito, \u00e8 utile ricordare l'ultima parte del preambolo della nostra Costituzione federale:
... Determinati a vivere la loro molteplicit\u00e0 nell'unit\u00e0, nella considerazione e nel rispetto reciproci, coscienti delle acquisizioni comuni nonch\u00e9 delle loro responsabilit\u00e0 verso le generazioni future, consci che libero \u00e8 soltanto chi usa della sua libert\u00e0 e che la forza di un popolo si commisura al benessere dei pi\u00f9 deboli dei suoi membri ...
Chiediamo alle Camere federali di intervenire a tre livelli, distinti ma correlati:
Esigere dagli assicuratori LAMal, per solidariet\u00e0 verso la comunit\u00e0 degli assicurati, la rinuncia a riscuotere i premi di assicurazione malattia per una durata di tre mesi.
Chiedere agli stessi assicuratori di ridurre del 50 per cento le riserve accumulate per versarle nel sistema sanitario del Paese, in modo che quest'ultimo sia in grado di affrontare i costi supplementari dovuti alla forte sollecitazione sia in termini di materiale che di personale curante - al quale esprimiamo in questa sede la nostra riconoscenza per l'ammirabile impegno profuso nella lotta al COVID-19.
Bloccare la fissazione dei premi LAMal per il 2021 e fare in modo che gli assicuratori non utilizzino la crisi sanitaria attuale come pretesto per aumentare i premi futuri.
\u00c8 infatti opportuno ricordare che l'assicuratore copre un rischio e che \u00e8 tenuto ad assumersene le conseguenze qualora tale rischio si verifichi. \u00c8 questo il senso primario delle riserve, di cui gli assicuratori malattia svizzeri abusano ampiamente costituendo riserve che raggiungono importi assolutamente indecenti. Occorre dunque costringerli a ridurle alla met\u00e0, senza che ci\u00f2 si ripercuota sulla solidit\u00e0 del sistema LAMal.
Vogliamo qui ribadire che l'assicurazione malattie serve a creare salute con i soldi degli assicurati e non a fare soldi con la salute degli assicurati.
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