Le disposizioni legali devono essere modificate in modo che l'obbligo di restituzione di aiuti sociali non possa essere aggirato.
Questa riforma deve includere i punti seguenti:
Prestazioni assicurative
I pagamenti di capitale sono versati prevalentemente da istituzioni della previdenza professionale e della previdenza individuale vincolata, da assicurazioni private e da uffici AI. I pagamenti di prestazioni assicurative devono essere attestati dagli istituti assicurativi unicamente ai contribuenti e, di principio, non devono essere notificati alle autorit\u00e0 (art. 43 cpv. 1 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni [LAID]; art. 127 cpv. 1 lett. c della legge federale sull'imposta federale diretta [LIFD]; \u00a7 183 cpv. 1 lett. c legge federale sulle tasse di bollo [LTB]). Andrebbe esaminata la possibilit\u00e0 di un obbligo di notificazione anticipata alle autorit\u00e0 dell'aiuto sociale.
Prestazioni delle casse pensioni
L'articolo 86 LPP prevede l'obbligo rigoroso del segreto per gli istituti della previdenza professionale. Secondo l'articolo 86a capoverso 1 lettera a LPP, soltanto in singoli casi e su richiesta scritta e motivata i dati possono essere comunicati alle autorit\u00e0 d'assistenza sociale, qualora ne necessitino per determinare o modificare prestazioni, chiederne la restituzione o prevenire pagamenti indebiti. Al riguardo andrebbe esaminato in che modo possano essere impediti gli abusi.
Successioni e donazioni
In materia di successioni e donazioni un obbligo d'informazione non \u00e8 previsto n\u00e9 esplicitamente escluso. L'articolo 558 capoverso 1 del Codice civile svizzero (CC) disciplina che tutti i partecipanti all'eredit\u00e0 ricevono una copia della disposizione pubblicata, sempre che questa li concerna. Al riguardo andrebbe esaminato in che modo le autorit\u00e0 d'aiuto sociale possano esserne parimente informate.
","ReasonText":"Di principio gli (ex) beneficiari dell'aiuto sociale sono invitati a notificare i cambiamenti relativi alla loro situazione economica, avviando in tal modo attivamente una restituzione. Purtroppo per\u00f2 spesso questo non succede; ancora pi\u00f9 inaccettabile \u00e8 per\u00f2 il fatto che alcuni ex beneficiari trasferiscano soprattutto ingenti somme ricevute da successioni, donazioni, prestazioni di libero passaggio ecc. su altri conti (esteri), acquistino immobili all'estero o costituiscano perfino fondazioni. A tali somme non \u00e8 pi\u00f9 possibile attingere e i Comuni perdono i pagamenti che spetterebbero loro di diritto.
Con il versamento e il trasferimento di tali somme, gli ex beneficiari di aiuti sociali non soltanto aggirano l'obbligo di restituzione bens\u00ec gravano nuovamente sullo Stato sociale, mediante la riscossione di prestazioni complementari (PC) o l'aiuto sociale. Le PC prevedono in parte la possibilit\u00e0 di computare il patrimonio ipotetico tenendo conto del consumo della sostanza e, di conseguenza, di negare il diritto a riceverle. L'aiuto sociale quale ultimo ammortizzatore e garanzia esistenziale non conosce questo meccanismo. Qualora il diritto alle PC non sia dato, interviene l'aiuto sociale, andando cos\u00ec a gravare ulteriormente sull'ente pubblico. A questo problema va posto rimedio mediante un correttivo coerente affinch\u00e9 il funzionamento dello Stato di diritto, la solidit\u00e0 dell'aiuto sociale e la solidariet\u00e0 nei confronti delle persone che necessitano urgentemente di aiuti siano salvaguardati.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Bircher Martina","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1654128000000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlamento","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"1211|2446|2836","Category":"IV","Modified":"\/Date(1751969286337)\/","SubmissionDate":"\/Date(1608163200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5107,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Diritto civile|Imposte|Protezione sociale"}}