Wie sieht der Bundesrat den Schweizer Tierschutz verglichen mit den Nachbarl\u00e4ndern der Schweiz (Deutschland, Italien, Frankreich und \u00d6sterreich) in Bezug auf
1. Regulierungsdichte in der Schweiz
2. Kontrollen der Einhaltung der Richtlinien durch externe Stellen
3. Sozialbeziehungen der Tiere
4. Angepasste Gruppengr\u00f6sse
5. Ausreichendes Platzangebot pro Tier
6. Gelegenheit zum Auslauf
7. Getrennte Lebensbereiche zum Fressen, Liegen und Koten
8. Ein optimales Stallklima
9. Eine artgerechte F\u00fctterung.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. In der Schweiz werden deutlich mehr f\u00fcr den Tierschutz relevante Bereiche geregelt als in den angrenzenden L\u00e4ndern. Beispiele sind Ausbildungsanforderungen f\u00fcr Tierhaltende, Vorschriften f\u00fcr den Transport sowie detaillierte - nach Alterskategorien und Nutzungsrichtungen differenzierende - Mindestanforderungen an die Unterkunft (Platzbedarf, Einstreu, L\u00e4rm, Beleuchtung) aller Nutztierarten.
2. Die f\u00fcr den Vollzug zust\u00e4ndigen kantonalen Tierschutzfachstellen k\u00f6nnen externe, akkreditierte Kontrollorganisationen mit den Grundkontrollen beauftragen. In diesem Bereich sind die Regelungen vergleichbar mit jenen der angrenzenden L\u00e4nder.
3. Sozial lebende Nutztiere d\u00fcrfen in der Schweiz nur in Einzelf\u00e4llen separat gehalten werden (m\u00e4nnliche Zuchttiere, K\u00e4lber in Iglus). Voraussetzung ist, dass sie Sichtkontakt zu Artgenossen haben. Die Gruppenhaltung ist auch in allen angrenzenden L\u00e4ndern f\u00fcr die meisten Nutztierarten, Alterskategorien und Nutzungsrichtungen \u00fcblich.
4. Das Schweizer Tierschutzrecht gilt unabh\u00e4ngig von der Gruppengr\u00f6sse f\u00fcr jedes einzelne Tier. Analog zu den angrenzenden L\u00e4ndern gibt es deshalb keine Vorgaben zur Gruppengr\u00f6sse. Das schweizerische Landwirtschaftsrecht sieht jedoch in der H\u00f6chstbestandesverordnung (SR 916.344) maximal erlaubte Tierbest\u00e4nde vor.
5. Das Schweizer Tierschutzrecht enth\u00e4lt f\u00fcr alle Nutztierarten und f\u00fcr die verschiedenen Alterskategorien und Nutzungsrichtungen detaillierte Vorschriften und Mindestmasse. In der Europ\u00e4ischen Union hingegen fehlen detaillierte Richtlinien zur Haltung von Milch- und Mastvieh, Schafen, Ziegen und Pferden sowie von Gefl\u00fcgelarten weitgehend. Die einzelnen EU-Mitgliedstaaten k\u00f6nnen jedoch f\u00fcr bestimmte Aspekte Tierschutzvorgaben erlassen, die \u00fcber diejenigen der EU-Richtlinien hinausgehen. In der Nutztierhaltung weist \u00d6sterreich ein \u00e4hnliches Niveau auf wie die Schweiz, w\u00e4hrenddem die Vorgaben von Frankreich und Italien deutlich unter dem Schweizer Niveau liegen. Deutschland schl\u00e4gt einen Mittelweg ein.
6. Grunds\u00e4tzlich d\u00fcrfen Tiere in der Schweiz nicht dauernd angebunden gehalten werden. Rindern und Ziegen, die angebunden gehalten werden, muss daher regelm\u00e4ssig Auslauf gew\u00e4hrt werden. \u00d6sterreich hat \u00e4hnliche Vorgaben wie die Schweiz; in den \u00fcbrigen Nachbarl\u00e4ndern ist der Auslauf selbst f\u00fcr angebunden gehaltene Tiere nicht vorgeschrieben.
7. Voraussetzung f\u00fcr die Trennung von Fress-, Liege- und Kotbereich (Funktionsbereiche) ist einerseits die Gruppenhaltung und anderseits die Beschaffenheit der B\u00f6den. Die Gruppenhaltung ist in allen L\u00e4ndern f\u00fcr die meisten Nutztierarten, Alterskategorien und Nutzungsrichtungen \u00fcblich. Vollspaltenbuchten in der Rindermast erlauben keine r\u00e4umliche Trennung von Funktionsbereichen. Diese m\u00fcssen aber in der Schweiz - im Unterschied zu den angrenzenden L\u00e4ndern - mit Gummimatten ausger\u00fcstet sein. In der Schweiz sind in der Schweinehaltung Buchten mit Teilspaltenboden, welche eine Trennung der Funktionsbereiche erm\u00f6glichen, vorgeschrieben, nicht jedoch im angrenzenden Ausland. Die Anbindehaltung von Rindern und Ziegen, welche ebenfalls keine r\u00e4umliche Trennung der Funktionsbereiche zul\u00e4sst und zudem das Sozialverhalten der Tiere relativ stark einschr\u00e4nkt, ist in der Schweiz deutlich st\u00e4rker verbreitet als im umliegenden Ausland.
8. Das Stallklima ist multifaktoriell bestimmt und h\u00e4ngt vom Management (L\u00fcftung, Sauberkeit der B\u00f6den etc.) und vom Stalltyp ab (z.B. zwangsgel\u00fcftete St\u00e4lle, Aussenklimast\u00e4lle). In der Schweiz bestehen in diesem Bereich zahlreiche Bestimmungen, um sicherzustellen, dass die artspezifischen Bed\u00fcrfnisse ber\u00fccksichtigt werden. Aus den Nachbarstaaten sind den zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden keine entsprechenden Vorgaben bekannt.
9. Das Schweizer Tierschutzrecht enth\u00e4lt einzelne spezifische Mindestvorgaben f\u00fcr eine artgerechte F\u00fctterung (z.B. Raufutter f\u00fcr junge L\u00e4mmer, Zicklein und K\u00e4lber). \u00d6sterreich hat \u00e4hnliche Vorgaben wie die Schweiz. Aus den anderen Nachbarl\u00e4ndern sind den zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden keine entsprechenden Vorgaben bekannt.
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