1. Il Consiglio federale \u00e8 d'accordo che il modo migliore per ridurre le sofferenze umane, i danni economici e il sovraccarico del personale curante sia quello di ridurre l'intensit\u00e0 dell'epidemia e in seguito impedirne una nuova impennata su larga scala?
2. Concorda sul fatto che le misure economiche debbano essere mantenute fino alla fine della pandemia per evitare uno \"stop and go\" decisionale e garantire la sicurezza pianificatoria agli attori economici, permettendo cos\u00ec di salvaguardare le strutture aziendali, gli impieghi e gli introiti?
3. \u00c8 anch'esso dell'avviso che una forte solidariet\u00e0 verso le persone, le aziende e le istituzioni penalizzate dalla lotta contro l'epidemia sia indispensabile, visto che i loro sforzi permettono al resto dell'economia di funzionare in modo pi\u00f9 o meno normale?
4. \u00c8 d'accordo che per combattere l'ondata attuale ma anche per evitare una violenta terza o quarta ondata serva una politica di prevenzione dei contagi pi\u00f9 determinata, eventualmente con interventi pi\u00f9 tempestivi, per limitare il rischio di dover adottare provvedimenti drastici e poco differenziati in un secondo tempo?
5. \u00c8 disposto a chiedere ai Cantoni di rafforzare il tracciamento dei contatti?
6. Non ritiene che si debba migliorare la protezione del personale curante per ridurre i rischi ai quali sono esposti sia il personale stesso sia i pazienti delle strutture ospedaliere e gli ospiti delle case per anziani?
7. Come pensa che si possano migliorare a breve e medio termine le condizioni lavorative e remunerative del personale curante? Come intende affrontare la carenza di personale curante a breve, medio e lungo termine?
8. Come prevede di organizzare la vaccinazione e quali sono le strategie attualmente considerate?
9. Come intende impegnarsi la Svizzera sul piano internazionale affinch\u00e9 la distribuzione dei vaccini sia equa per tutti i Paesi e i gruppi a rischio possano avervi accesso in via prioritaria?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale si \u00e8 posto l'obiettivo di tutelare la salute della popolazione in Svizzera e di ridurre al minimo possibile le ripercussioni negative dell'epidemia dal punto di vista sanitario, sociale ed economico. Ritiene che il modo migliore per raggiungere questo obiettivo sia contenere il pi\u00f9 possibile le nuove infezioni, i ricoveri e i decessi. Attraverso provvedimenti appropriati a livello nazionale e cantonale, si intende pertanto rallentare l'andamento dei contagi, contrastare ulteriori ondate epidemiche, evitare il sovraccarico del sistema sanitario e mettere le persone nelle condizioni di proteggersi da sole. In questo contesto, il Consiglio federale ha ben chiaro che alcune misure compromettono la vita economica e sociale nonch\u00e9 le libert\u00e0 personali. Nel prendere le decisioni, il Consiglio federale considera questi aspetti molto seriamente, tenendo conto, quanto pi\u00f9 ampiamente e ragionevolmente possibile, delle esigenze dell'economia, della scienza e della societ\u00e0 civile.
2./3. In primavera, avvalendosi del diritto di necessit\u00e0, il Consiglio federale ha istituito un ampio dispositivo di misure volte a ridurre l'impatto economico della pandemia. Tra queste figurano l'estensione dell'indennit\u00e0 per lavoro ridotto, l'indennit\u00e0 di perdita di guadagno per il coronavirus nonch\u00e9 gli aiuti finanziari settoriali nell'ambito dello sport, della cultura e dei media. Con l'approvazione durante la sessione autunnale della legge COVID-19 (RS 818.102), queste misure sono state confermate e saranno quindi vigenti per tutta la durata della pandemia. Inoltre, il 1\u00b0 dicembre 2020 il Consiglio federale ha posto in vigore l'ordinanza COVID-19 casi di rigore (RS 951.262) per sostenere in modo mirato le imprese maggiormente colpite dalla pandemia. Nella sua seduta dell'11 dicembre 2020, il Consiglio federale ha deciso di stanziare un ulteriore importo di 1,5 miliardi di franchi per il programma di casi di rigore, aumentandolo complessivamente a 2,5 miliardi.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole di quanto queste limitazioni continuino a incidere su molte persone e a causare difficolt\u00e0 a numerose aziende. Con le misure a disposizione si intende pertanto mantenere il potere d'acquisto delle persone colpite dalla pandemia e che svolgono attivit\u00e0 lucrative nonch\u00e9 assicurare il pi\u00f9 possibile l'esistenza di aziende economicamente solide.
4. Una delle sfide pi\u00f9 importanti sollevate dall'attuale emergenza sanitaria \u00e8 l'attuazione di misure adeguate alla situazione epidemiologica. Per il Consiglio federale \u00e8 evidente che adottare provvedimenti preventivi al momento opportuno consente non solo di ridurre la propagazione dell'epidemia, ma anche di preservare il sistema sanitario, limitando le ripercussioni sulle libert\u00e0 individuali e sul funzionamento della societ\u00e0 e salvaguardando l'economia.
La Confederazione e i Cantoni collaborano strettamente, nel quadro delle rispettive responsabilit\u00e0, per superare l'attuale ondata. Quelli adottati dal Consiglio federale sono provvedimenti di base nazionali. Attualmente, la situazione epidemiologica sta peggiorando in tutta la Svizzera e si stanno pertanto valutando ulteriori provvedimenti. I Cantoni seguono l'evoluzione epidemiologica sul posto e adottano misure aggiuntive in caso di necessit\u00e0.
5. Il Consiglio federale ha sempre messo l'accento sull'importanza di un tracciamento dei contatti funzionante per impedire l'aumento dei casi. A causa dell'aumento esponenziale del numero di casi di COVID-19, non sempre \u00e8 stato possibile contattare individualmente tutti i nuovi casi e i relativi contatti. Tuttavia, le attivit\u00e0 di tracciamento non sono mai state interrotte. In corso d'opera, alcuni Cantoni hanno inoltre automatizzato una parte dei processi e sono riusciti a collaborare con le persone testate positive per avvertire i contatti. Adattare il tracciamento dei contatti alla situazione epidemiologica \u00e8 una priorit\u00e0 sia per i Cantoni sia per la Confederazione.
6. Proteggere il personale infermieristico e i pazienti \u00e8 sempre stata una priorit\u00e0 del Consiglio federale: durante la prima ondata sono stati fatti consistenti sforzi per acquistare una sufficiente quantit\u00e0 di materiale di protezione, per il cui utilizzo corretto sono state elaborate varie raccomandazioni dall'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP). Altrettanto fondamentale \u00e8 la protezione delle persone vulnerabili, segnatamente di quelle ospiti nelle case di cura e per questo motivo l'UFSP ha redatto raccomandazioni specifiche in collaborazione con Curaviva. Poich\u00e9 le case di cura sono particolarmente soggette al rischio di focolai, si stanno ultimando nuove raccomandazioni specifiche di prevenzione e controllo di simili fenomeni. Queste raccomandazioni supporteranno i Cantoni nell'adozione di provvedimenti appropriati.
Gli ospedali hanno attuato misure considerevoli per limitare la trasmissione del virus al personale infermieristico. L'esperienza mostra che, di norma, gli infermieri si infettano nella vita privata e non durante la presa in carico dei pazienti affetti da COVID-19. Anche il Consiglio federale ritiene che in quest'ambito gli sforzi debbano progredire.
7. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole delle difficolt\u00e0 derivanti dalla penuria di infermieri diplomati in tutti gli ambiti assistenziali e segnatamente nel settore delle cure di lunga durata. Come illustrato nella risposta all'interpellanza Marchand-Balet 18.3597 \"Qualit\u00e0 delle cure. Il Consiglio federale vi presta la dovuta attenzione rafforzando il personale infermieristico?\", il Consiglio federale ha intrapreso diverse misure in materia di formazione per migliorare la situazione del personale qualificato che opera nel sistema sanitario. Ritiene inoltre che condizioni lavorative vantaggiose, e in particolare una migliore conciliabilit\u00e0 tra lavoro e famiglia, siano un'importante premessa non solo per formare un numero sufficiente di infermieri specializzati, ma anche per prolungare la permanenza nella professione ed evitare interruzioni premature. Il miglioramento delle condizioni lavorative tuttavia non rientra tra le competenze della Confederazione: spetta soprattutto alle istituzioni sanitarie, ai Cantoni e alle parti sociali trovare soluzioni comuni in quest'ambito.
8. Al momento non \u00e8 possibile prevedere quali saranno i gruppi di popolazione per i quali un vaccino anti-COVID-19 potr\u00e0 essere inizialmente omologato e raccomandato dalla Commissione federale per le vaccinazioni (CFV). Questo dipende dal volume e dal grado di elaborazione dei dati clinici presentati alle autorit\u00e0.
Lo scopo \u00e8 di sviluppare una strategia di vaccinazione per i gruppi a rischio. Pertanto, quattro gruppi destinatari dovranno essere vaccinati prioritariamente: a) persone particolarmente a rischio; b) personale sanitario a contatto con pazienti e personale che presta assistenza a persone particolarmente a rischio; c) contatti stretti di persone particolarmente a rischio, come ad esempio i membri di una stessa economia domestica; d) persone in strutture sanitarie (con ospiti di diverse et\u00e0, come ad esempio nel caso di strutture per disabili).Dopo la vaccinazione di questi gruppi, i vaccini dovranno essere messi a disposizione degli adulti che vorranno farsi vaccinare. La strategia di vaccinazione sar\u00e0 aggiornata costantemente, poich\u00e9 dati importanti relativi alla sicurezza e all'efficacia dei vaccini continuano a non essere disponibili. La vaccinazione sar\u00e0 disponibile gratuitamente affinch\u00e9 tutta la popolazione possa accedervi.
9. Come indicato nelle risposte all'interpellanza Carobbio Guscetti 20.3283 \"Accesso ed equa distribuzione di test diagnostici, farmaci, vaccini e altre attrezzature necessarie per la lotta globale contro il coronavirus\" e all'interpellanza Molina 20.3196 \"Tecnologie mediche per la Covid-19. Che cosa fa il Consiglio federale affinch\u00e9 la Svizzera e tutti gli altri Stati abbiano accesso ai futuri medicamenti e vaccini?\", la Svizzera si impegna in favore di un accesso equo a test diagnostici, prodotti terapeutici e futuri vaccini contro la COVID-19, supportando in particolare diverse organizzazioni internazionali che operano in seno all'Access to COVID-19 Tools Accelerator, oltre che GAVI, CEPI e l'Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (OMS) nell'ambito dei vaccini. L'accesso prioritario dei gruppi a rischio \u00e8 stato incluso nell'elaborazione del Fair allocation mechanism for COVID-19 vaccines through the COVAX Facility dell'OMS ed \u00e8 stato fissato nell'attuale versione del documento.
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