Der Bundesrat wird beauftragt zu pr\u00fcfen und Bericht zu erstatten, ob ein Entwurf zu einem Erlass der Bundesversammlung vorzulegen sei oder eine Massnahme zu treffen sei, um auf dem l\u00e4nder\u00fcbergreifenden Hochspannungsnetz sog. Phasenschieber an den Landesgrenzen zu installieren und damit das Schweizer Stromnetz zu stabilisieren, vor \u00dcberlastung aus dem Ausland zu sch\u00fctzen und die Versorgungssicherheit zu erh\u00f6hen.
","ReasonText":"Gem\u00e4ss Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer Elcom (anl\u00e4sslich des Stromkongresses in Bern 2018) wird die Schweiz zunehmend durch ungeplante Stromfl\u00fcsse (\"Loop Flows\") aus dem Ausland \u00fcberlastet. So findet rund ein Drittel des Stromhandels zwischen Deutschland und Frankreich ungeplant durch das Schweizer Netz statt, ohne das die Schweiz \u00f6konomisch beteiligt sei. Wenn der Handel in Europa weiter zunimmt, so steigt auch die Belastung in der Schweiz und in kritischen Situationen muss die Schweiz bereits heute auf eigene Kosten reagieren. Vorliegend soll insbesondere gepr\u00fcft werden wie die Stromfl\u00fcsse durch die Schweiz physikalisch beschr\u00e4nkt werden k\u00f6nnen. Dabei sind die Kostenfolgen aufzuzeigen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat und die betroffenen Akteure sind sich der vom Postulat angesprochenen Problematik der zunehmenden ungeplanten Stromfl\u00fcsse (\"Loopflows\") bewusst. Die nationale Netzgesellschaft Swissgrid, die Eidgen\u00f6ssische Elektrizit\u00e4tskommission (ElCom) und das Bundesamt f\u00fcr Energie (BFE) arbeiten mit den umliegenden L\u00e4ndern, Netzbetreibern und der Europ\u00e4ischen Kommission an betrieblich-technischen L\u00f6sungen, um die Stromsystemrisiken zu reduzieren und die Integration in technische Prozesse der EU zu verbessern. Diesbez\u00fcglich stehen Massnahmen im Vordergrund, welche die Stabilit\u00e4t des Schweizer Stromnetzes unterst\u00fctzen, vor \u00dcberlastung aus dem Ausland sch\u00fctzen und die Versorgungssicherheit somit erh\u00f6hen.
Wegen der vielen grenz\u00fcberschreitenden Leitungen lassen sich die Stromfl\u00fcsse mit der Installation von Phasenschiebertransformatoren nur teilweise steuern. Eine umfassende Installation solcher Transformatoren an den Landesgrenzen w\u00e4re gem\u00e4ss Swissgrid zudem mit hohen Kosten in der H\u00f6he von mindestens mehreren 100 Millionen Franken verbunden. Weiter erfordert der betriebliche Einsatz solcher Transformatoren eine enge Koordination mit den benachbarten Netzbetreibern, um die regionale Netzstabilit\u00e4t nicht zu gef\u00e4hrden.
Zur Vermeidung bzw. Reduktion von Loopflows erachtet es der Bundesrat als einfacher und zielf\u00fchrender, wenn die europ\u00e4ischen \u00dcbertragungsnetzbetreiber die Schweiz bei den Kapazit\u00e4tsberechnungen ber\u00fccksichtigen. Das w\u00e4re mit einem Stromabkommen und der damit verbundenen Marktkopplung der Fall. Damit liessen sich ungeplante Stromfl\u00fcsse vermeiden bzw. auf eine vertretbare H\u00f6he reduzieren. Als tempor\u00e4re Sofortmassnahme haben die \u00dcbertragungsnetzbetreiber von Frankreich, Deutschland und der Schweiz Massnahmen auf Betriebsebene vereinbart. Falls ein Schweizer Netzelement wegen zu hoher ungeplanter Stromfl\u00fcsse \u00fcberlastet wird, kann beispielsweise zur Entlastung ein franz\u00f6sisches Kraftwerk hoch- und ein deutsches Kraftwerk runtergefahren werden.
Aus diesen Gr\u00fcnden erachtet der Bundesrat eine weitere Pr\u00fcfung des Einsatzes von Phasenschiebertransformatoren als nicht zielf\u00fchrend.
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