Der Bundesrat wird beauftragt,
1. die Pr\u00e4valenz, die Pr\u00e4vention und die Behandlung von Kurzsichtigkeit bei Kindern in der Schweiz zu erheben, die Ergebnisse der Erhebung zusammen mit internationalen Erkenntnissen in einem Bericht zusammenzustellen und
2. basierend darauf eine Strategie zur Bek\u00e4mpfung der Kurzsichtigkeit bei Kindern entwickeln und umzusetzen.
","ReasonText":"Eine stark zunehmende Kurzsichtigkeit bei Kindern wird seit einiger Zeit weltweit beobachtet. Dieser Anstieg der F\u00e4lle von Kurzsichtigkeit l\u00e4sst sich nicht nur genetisch erkl\u00e4ren, weshalb das Ph\u00e4nomen insbesondere in Asien und Australien, aber auch in Europa und den USA erforscht wird. Verschiedene L\u00e4nder haben bereits Massnahmen gegen Kurzsichtigkeit (Myopie) ergriffen, denn die Myopie erh\u00f6ht das Risiko f\u00fcr sp\u00e4tere Augenerkrankungen deutlich. In der Schweiz wird bis heute wenig gegen Kurzsichtigkeit bei Kindern unternommen.
Augen\u00e4rztinnen und Augen\u00e4rzte weisen darauf hin, dass die bestehenden Therapien von Kurzsichtigkeit teuer und f\u00fcr die betroffenen Kinder sehr belastend seien, es aber eine wirksame und einfache pr\u00e4ventive Massnahme gebe: Mit t\u00e4glichem Spiel im Freien k\u00f6nne Kurzsichtigkeit verhindert werden. Einerseits reduziere der Aufenthalt ausserhalb der Wohnung den Medienkonsum und andererseits trage der Wechsel der Ausrichtung auf nahe und entfernte Objekte zur gesunden Entwicklung des Auges bei.
Mit der geforderten Studie soll die ungen\u00fcgende Datenlage zu Kurzsichtigkeit bei Kindern verbessert werden. Dazu sind bereits kleine Kinder in die Erhebung einzuschliessen und regionale Unterschiede angemessen zu ber\u00fccksichtigen. Aus den Erkenntnissen sollen Handlungsempfehlungen zur Reduktion der Kurzsichtigkeit bei Kindern abgeleitet und im Rahmen einer nationalen Strategie umgesetzt werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Wie die Weltgesundheitsorganisation (WHO) in ihrem ersten Bericht \u00fcber das Sehverm\u00f6gen (\"World Report on Vision\", 2019) zeigt, ist international ein Trend zur zunehmenden Kurzsichtigkeit (Myopie) bei Kindern zu erkennen. Diese Entwicklung l\u00e4sst sich mangels national repr\u00e4sentativer Daten f\u00fcr die Schweiz nicht beurteilen. Zwar erheben die Schul\u00e4rztlichen Dienste Daten zur Sehf\u00e4higkeit. Diese werden jedoch weder auf kantonaler noch auf nationaler Ebene systematisch gesammelt und ausgewertet.
Wie wissenschaftlichen Studien zu entnehmen ist, f\u00fchren Tageslichtmangel und intensive Nahsichtaktivit\u00e4ten - beispielsweise durch erh\u00f6hten Medienkonsum - zu Kurzsichtigkeit von Kindern. F\u00fcr die Pr\u00e4vention von Myopie sind insbesondere zwei Massnahmen von Bedeutung: mehr Aufenthalt im Freien und weniger Nahsichtaktivit\u00e4ten. Wenn Kinder mindestens zwei Stunden t\u00e4glich im Freien verbringen und gleichzeitig die Nahsichtaktivit\u00e4t verringern, wirkt sich dies gem\u00e4ss verschiedenen Forschungen positiv auf die Entwicklung von Kinderaugen aus und reduziert das Risiko, kurzsichtig zu werden (werden (\"World Report on Vision\", WHO 2019).
Auf nationaler Ebene existieren bereits verschiedene Strategien und Aktivit\u00e4ten, die einen Beitrag zu den f\u00fcr die Reduktion der Kurzsichtigkeit relevanten Pr\u00e4ventionsmassnahmen leisten. Einerseits spielt die Gesundheitsf\u00f6rderung und Pr\u00e4vention in der fr\u00fchen Kindheit im Rahmen der Nationalen Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten 2017 - 2024 (NCD-Strategie) eine wichtige Rolle. So ist beispielsweise die F\u00f6rderung von Schutzfaktoren wie Bewegung und Spielen im Freien Bestandteil des Konzepts zur fr\u00fchen Gesundheitsf\u00f6rderung. Andererseits engagiert sich das Bundesamt f\u00fcr Sozialversicherungen (BSV) f\u00fcr den Kinder- und Jugendmedienschutz. Ziel der Aktivit\u00e4ten ist es, die Kinder und Jugendliche zu bef\u00e4higen, Medien sicher, altersgerecht und verantwortungsvoll zu nutzen. Von Bedeutung ist dabei unter anderem auch das ausgewogene Verh\u00e4ltnis zwischen Mediennutzung und sonstigen Freizeitaktivit\u00e4ten und das Hinterfragen des eigenen Medienkonsums. Zudem ist die Medienkompetenz ebenfalls in den neuen sprachregionalen Lehrpl\u00e4nen verankert.
Der Bundesrat erachtet die Entwicklung einer eigenst\u00e4ndigen Strategie zur Bek\u00e4mpfung von Kurzsichtigkeit bei Kindern aufgrund der bereits laufenden Aktivit\u00e4ten in den Bereichen der fr\u00fchen Gesundheitsf\u00f6rderung und des Kinder- und Jugendmedienschutzes als nicht zielf\u00fchrend.
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