Le misure decise nell'ambito dell'assicurazione contro la disoccupazione sulla base del diritto di necessit\u00e0, soprattutto il lavoro ridotto, sono determinanti per lottare contro la crisi economica. Con esse si tutelano le capacit\u00e0 produttive e i posti di lavoro. Il ricorso al lavoro ridotto dovuto all'attuale crisi supera tuttavia qualsiasi esperienza fatta in passato. L'importo di 6 miliardi di franchi sinora stanziato dalla Confederazione sar\u00e0 presto esaurito.
Sulla scorta di quanto precede si pongono i seguenti interrogativi:
1. Come valuta il Consiglio federale l'evoluzione della disoccupazione e dell'assicurazione contro la disoccupazione?
2. Anche il Consiglio federale ritiene che i costi supplementari dovuti alla pandemia non debbano gravare su chi paga i contributi n\u00e9 sull'economia (con ulteriori effetti negativi sulla crisi), ma debbano essere coperti dalla Confederazione?
3. Come pensa di impostare il finanziamento supplementare da parte della Confederazione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Nel 2020 la crisi del COVID-19 si \u00e8 tradotta in un aumento senza precedenti dei costi dell'indennit\u00e0 per lavoro ridotto. Dalla met\u00e0 di marzo 2020 i preannunci di lavoro ridotto hanno conosciuto un'autentica impennata. Ad oggi le imprese hanno notificato lavoro ridotto per 1,5 milioni di lavoratori e 1,9 milioni di lavoratori rispettivamente per marzo e aprile. \u00c8 plausibile affermare che nel mese di aprile i costi delle indennit\u00e0 per lavoro ridotto ammonteranno a 5 - 7 miliardi di franchi. Le spese aggiuntive per il mese di marzo dovrebbero ammontare a poco meno della met\u00e0 di questo importo.
Sempre dalla met\u00e0 di marzo il numero dei disoccupati registrati \u00e8 passato a circa 153 300 (+35 750) e quello delle persone in cerca d'impiego a circa 229 620 (+42 200), finora con quote rispettive del 3,3 per cento per i disoccupati (+0,8 punti percentuali) e del 5,0 per cento per le persone in cerca d'impiego (+0,9 punti percentuali). In aprile, rispetto alla seconda quindicina di marzo, questa crescita \u00e8 rallentata. Pertanto per tutta la durata della crisi del COVID-19 il Consiglio federale ha deciso di accordare un numero massimo di 120 indennit\u00e0 giornaliere supplementari per evitare che si arrivi a un esaurimento del diritto durante le misure di contenimento.
Secondo le previsioni congiunturali del gruppo di esperti della Confederazione del 23 aprile scorso, il tasso di disoccupazione medio nel 2020 sar\u00e0 del 3,9 per cento.
Nel 2021 la disoccupazione potrebbe arrivare al 4,1 per cento, ragion per cui l'Assicurazione contro la disoccupazione (AD) deve attendersi una considerevole spesa aggiuntiva per l'indennit\u00e0 di disoccupazione.
2. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che la crisi causata dal COVID-19 comporter\u00e0 costi ingenti per l'AD e, nel contempo, \u00e8 sua premura garantire che l'AD disponga sempre di risorse sufficienti per essere in grado di intervenire in qualsiasi momento. Il Consiglio federale vuole evitare che questa crisi provochi un sovraindebitamento del fondo di compensazione ai sensi dell'articolo 90c LADI, anche perch\u00e9 le conseguenze sarebbero un aumento dei contributi e una revisione della LADI.
3. Il 20 marzo 2020 il Consiglio federale ha approvato un credito supplementare di 6 miliardi di franchi per l'AD nell'ambito di un'aggiunta al preventivo 2020. Segue costantemente l'evoluzione finanziaria del fondo dell'AD e, se necessario, adotter\u00e0 ulteriori provvedimenti. Mantiene tra l'altro uno stretto contatto con i partner sociali e i Cantoni.
In linea di massima, l'AD pu\u00f2 inoltre ricevere mutui federali anche se ha superato la soglia di indebitamento, cosicch\u00e9 la sua liquidit\u00e0 \u00e8 comunque sempre garantita.
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